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论我国事业单位财务管理存在的问题及对策 摘??要 关键词:事业单位?财务管理?问题及对策 论文类型：应用型 Chinas?institution?financial?management?problems?and?Countermeasures Abstract Institutions?(Institutional?Organization)?financial?management?is?the?core?of?the?economic?management?institution,?in?recent?years,?with?the?development?of?market?economy,?financial?reform,?institution?reform?continuously?strengthen?financial?management,?build?up?the?comparatively?perfect?budget?management?system?and?income?and?expenditure?management?way.?However,?at?present,?financial?management,?there?are?still?many?problems?that?can?not?be?neglected?in.?This?paper?mainly?through?the?analysis?of?the?current?our?country?institution?of?existing?in?the?financial?management?in?several?problems,?and?then?proposes?the?corresponding?solution. Keywords:?financial?management?and?business?unit?strategies Type?of?Thesis:?　Applied?Research 目录 1??财务管理理论?1 1.1财务管理的概念?1 1.2我国事业单位和企业中财务管理的区别?1 1.2.1我国企业财务管理?1 1.2.2事业单位财务管理?2 1.3财务管理的作用?3 1.3.1建立完善的现代企业制度，是发展社会主义市场经济的客观要求?4 1.3.2建立资金投入效益的保证机制，抓好资金的源头管理?4 1.3.3建立优化资金结构的约束机制，抓好资金的结构管理?4 1.3.4建立活而不乱的资金循环机制，抓好资金的流程管理?4 2??我国事业单位财务管理中存在的问题?5 2.1体制不完善?5 2.1.1专项资金的管理?5 2.1.2预算外资金的管理?5 2.1.3诱发预算外资金的产生?6 2.2制度不健全?6 2.2.1专项资金的管理?6 2.2.2往来款项的管理?7 2.2.3年终清理结算和财务结账?7 2.3制度执行不力?7 2.3.1对资金的管理?7 2.3.2对原始票据的管理?7 2.3.3应缴款项的管理?8 2.3.4年终清理结算和财务结账?8 2.4资产管理有漏洞?8 3?我国事业单位财务管理存在问题的成因?9 3.1外部因素?9 3.1.1政府制定政策的滞后?9 3.1.2大环境的影响?9 3.1.3审计部门缺乏审计力度和广度?9 3.1.4舆论宣传和执法力度不够?9 3.2内部因素?9 3.2.1领导对财务工作的重视程度还不够?9 3.2.2各级领导对财务管理的认识存在偏差，特别是各二级部门的领导?10 3.2.3事业单位财务人员职业素质差异?10 3.2.4事业单位财会模式陈旧?10 3.2.5事业单位内部财务制度不合理?10 3.2.6事业单位在预算执行上绩效考核不力?11 3.2.7内部审计人情因素较多?11 4?对策和建议?12 4.1进行体制改革?12 4.1.1实行分类管理?12 4.1.2严格履行借款合同并重申不准职工借支的规定?12 4.1.3明确预算外资金的性质，彻底打破两权不变的格局?13 4.1.4取消单位收入过渡户，确保预算外资金全额上缴财政专户?13 4.1.5逐步实行票款分离制度，从源头上堵塞漏洞，防范贪污腐败?13 4.2建章立制，严格执行?13 4.2.1加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制?13 4.2.2强化开支计划性，合理安排项目经费?13 4.2.3严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象?13 4.2.4对原始票据报销传递程序的管理?14 4.2.5对原始票据的源头管理?14 4.2.6规范年终清理结算和财务结账?14 4.3加强监督，责任到人?14 4.3.1改革资金的分配方式，加强监督检查?14 4.3.2开展财务活动分析，提高经费管理