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英国私人调查及保安业管理现状 ◎陈桂香 英国是世界上第一个创建现代警察制度的国家。然而，私人调查与保安业仍颇受英国商界甚至皇室的欢迎。究其原因，一方面是警察力量本身的缺乏，不能满足某些商家或个体用户的特殊安全服务要求；另一方面，也是社会商品经济发展到一定阶段，人们需要有一种能够提供安全保障服务的行业，可以通过支付报酬的形式获取所需的服务，这是英国私人调查和保安业兴起的根本原因。 在英国，私人调查是保安服务的一项内容，但此行业具有一定的特殊性，因此，本文在介绍英国保安业的同时将对私人调查业进行特别说明。 起源 在英国，私人调查员也被称作私人侦探，虽然都是从事调查服务，但私人侦探主要调查与杀人案等刑事案件有关的情况，而私人调查员所涉及调查的内容则更加宽泛。 英国私人调查员的出现最早可以追溯到16世纪。那时侯，伦敦还没有警察这样的专职人员，城市的公共安全由被任命的警务官担任。警务官是兼职的，被任命承担此职责的兼职警务官不得拒绝。由于这种带风险的工作既费时又无报酬，还会影响此人本身所从事的职业，一些警务官就自己花钱，雇用一些穷人代替其执行勤务，代理警务官悄然兴起。 在一些小城镇和乡村，负责本地安全巡查的是巡夜人。这样的巡夜人由当地男性居民轮流担任，许多有钱人不愿自己上岗，就花钱雇穷人代替自己值班。后来．这样做的人越来越多。最终，雇主索性把钱交给村镇管理机构，由村镇管理机构找自愿的人