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浅析20世纪90年代越南外交政策的调整论文关键词：越南?外文政策?调整 　　论文摘要：20世纪80年代末90年代初，国际形势发生了巨大变化，和平与发展成为时代主题。越共审时度势，做出了外交调整。本文叙述了越南20世纪90年代外交政策调整及其所取得的成就，并从国际、国内两个方面初步分析了调整的原因，最后衬越南外交政策做了一些简单的预浏。 　　20世纪90年代，越南彻底抛弃了“一边倒”向前苏联和东欧各社会主义政策，实行多样化、多元化的全方位外交政策;抛弃了地区霸权主义政策，实行与其他国家和平共处，由政治外交向经济外交接轨。在党和人民的共同努力下，越南迅速摆脱了在国际社会的孤立形象，外交工作取得了可喜的进展。本文拟对越南外交政策调整及其动因和未来走势作些粗浅分析。 　　一、越南外交政策的调整及成就 越南是一个社会主义国家。1976年南北统一后，越南不思战后重建，休养生息，反而拥兵自重，“一边倒”向前苏联和东欧社会主义国家，利用苏联的军事援助和美国遗留在越南的武器装备，自诩为世界第三个大军事大国，搞地区猫权主义，侵柬反华，妄图建立“印度支那联邦”。越南的这种倒行逆施的行为，极大地恶化了东南亚地区政治气候，遭到国际社会的同声谴责和普遍反对，使越南频于孤立国际社会的边缘。随着国际形势变化，越南的这种政治外交日益显示出其局限性和弊端。1986年，越先前中央总书记的黎笋去逝，越南的政局出现变动迹象，为越南外交政策的调整带来了契机。 越南外交政策的调整，主要是通过“六大”、“七大”、七届三中全会和“八大”完成的。1986年12月、越共“六大”召开，改革派阮文灵继任越共中央总书记，推行革新开放政策，开始对外交政策进行重大调整。为了为保卫祖国和建设事业争取一个有利的国际环境，大会制定了“广交友，少树敌，创造有利的国际环境，为国内经济建设服务”总方针，提出“我们主张和支持各政策和社会制度不同的国家和平共处的政策”。然而，在对苏联及印支三国的政策上，大会仍认为，“加强同苏联的团结和全面合作，始终是我党我国对外政策的基石”、“发展和巩固印支三国的特殊关系，是三个兄弟民族生存和发展的规律。1991年6月，越共“七大”召开，稳健派杜梅继任总书记，在坚持“六大”有关政策的同时，为适应国际形势的变化，进一步推进外交政策调整。阮文灵在政治报告中明确提出“越南希望成为国际社会所有国家的朋友”。会议提出“今后一段时间的对外任务是维护和平，扩大友好合作关系，为建设社会主义和保卫祖国的事业创造有利的国际条件，为世界人民争取和平，民族独立、民主和社会进步的共同斗争作出积极贡献”。主张在和平共处各项原则的基础上，同政治社会制度不同的所有国家进行平等互利的合作。在对苏联及印支三国的关系方面，会议认为，“始终如一地加强同苏联的团结和合作，越苏合作要革新方式、提高效果以满足各自的利益”，“不断巩固与发展我党和人民同兄弟老挝党和人民，柬埔寨党和人民之间特殊的团结友好关系。按照平等，相互尊重独立主权和正当利益的原则革新合作方式，注重效益”。越南外交政策调整基本成形，1996年，越共“八大”进一步提出，越南愿与世界所有国家为友，实行多样化，多元化对外政策，指出今后对外工作任务是“巩固和平环境，创造更为有利的国际条件”。 这样，越南革新时期的外交政策基本形成。在国际关系上实行独立自主，多样化、多边化，在和平共处原则基础上，不受政治社会制度约束，与世界各国进行平等互利合作。从而为越南的外交政策走上正轨提供了政策条件。 在对外关系方面实行政策创新的同时，越南政府在实际的外交活动中采取了积极的措施，以赢得国际社会的同情和支持，取得了明显的成绩。在柬埔寨问题上，越南一改往日的强硬政策，同意从柬埔寨撤出越南军队，积极参与全面政治解决柬埔寨问题的历史进程，为1991年关于全面政治解决柬埔寨问题的巴黎协定的签署作出了努力，树立了一个热爱和平的形象，赢得了国际社会的普遍赞赏，为地区稳定作出了贡献，为改善中越、越南与东盟关系提供了条件。在中越关系上，随着柬埔寨问题的解决，1991年11月，越共党书记杜梅与部长会议主席武文杰访华，实现两国关系的正常化，两国关系不断发展，高层互访频繁，双方之间的一些棘手问题也趋于解决。据《人民日报》1999年12月4日报道，中越陆地边界存在的问题已全部解决，北部湾划界问题也于2000年基本完成，双方的经贸合作也不断发展。在越南与东盟关系上，随着越南地区霸权主义政策的废除，高层领导的互访，1995年7月28日，越南正式加入东盟，成为东盟第7个成员国，为越南经济发展提供了条件。合作不断深入，此外，越南也与老挝、柬埔寨等地分别进行了高层互访，双边关系走向正常。这些都为越南周边环境改善提供了条件。在越美关系上，越南一反过去不合作和敌对态度，把打破美国禁运，改善越美关系作为外交主攻