第一章觀光產業分析-觀光局行政資訊系統.docVIP

觀光遊樂業之興辦事業計畫書圖文件製作格式 一、申請人依「觀光遊樂業管理規則」第九條規定，所應備具之興辦事業計畫，依本書圖文件製作格式所規定之章節內容及格式撰寫，並輔以分析圖表說明，但其章節次序得視興辦事業個案性質之差異性予以調整。 二、業經各級主管機關同意籌設之興辦事業計畫，應依「觀光遊樂業管理規則」第十二條規定依土地使用變更或環境影響評估或水土保持處理與維護者等各主管機關核定內容修正興辦事業計畫相關書件，供作核發定稿本之依據。 三、業經各級主管機關同意籌設之觀光遊樂業，依核定之興辦事業計畫興建，如於興建前、興建中或營業後變更原興辦事業計畫者，申請計畫內容變更時，其書圖文件應製作變更前、後內容對照表及差異性說明暨檢附所需佐證之興辦事業計畫之書件圖表。 四、為使審查通過之興辦事業計畫書圖文件便於儲存與查詢，計畫書圖文件並應錄製成光碟片（原始.doc；.xls；.jpg；.dwg檔及其轉錄為可攜式瀏覽用檔案.pdf檔）三片供各級主管機關存檔。 章節項目 撰寫內容說明 第一章 觀光產業分析 為促請申請人對投資標的（即投資之觀光產業）作一審慎分析，請針對國際、國內或當地市場，明確說明關於投資標的之屬性、市場之供需概況與評估、未來計畫之可行性及引進該產業對國內外市場之衝擊分析等。 第一節 事業需要性 針對各種影響市場需求之變數，作一評估與分析，以瞭解該投資標的之開發之需要性何在以及未來展望。 第二節 計畫可行性 申請人應明確敘明其地用可行性、地權可行性、相關法令之限制、配合條件及公共設施等內容，以佐證投資計畫之可行性。 一、地權 輔以土地權屬圖表（內容格式參據圖1、表1），編表推論說明之，說明區內國有、私有土地分布及產權情形。另須檢附下列文件： (一)土地使用權同意書（參附件一）。 (二)其他使用權利證明文件（如「國有非公用土地提供開發案件處理要點」規定，檢附財政部國有財產局同意合併開發證明書、或位屬國有非公用海岸土地範圍內，請依國有非公用海岸土地放租辦法規定辦理。） 二、地用 說明申請開發基地範圍內土地及主要聯外道路（新闢）土地之開發前之現有使用分區暨用地編定情形（內容格式參據圖2、圖3、表2），編表推論說明之，並依下列規定辦理。 (一)申請開發基地範圍內土地倘有未符非都市土地使用分區或用地編定者，應依非都市土地使用管制規則之相關規定辦理變更。 (二)申請開發基地範圍內土地如屬已公告風景特定區計畫範圍內土地，應檢附都市計畫土地使用分區證明文件，並依該特定區計畫之土地使用分區管制要點及風景特定區管理規則相關規定辦理。 三、相關法令與法律之限制 (一)確實說明申請開發基地是否有涉及「非都市土地開發審議作業規範」（總編及遊憩設施區專編）所列之限制開發地區或限制條件，並依查核表內容確實填寫（內容格式參據表3）。 (二)倘位屬於已公告實施之風景特定區計畫範圍內，請說明該特定區計畫之土地使用分區管制相關規定。 四、公共施設配合情形 依非都市土地開發審議作業規範（總編及遊憩設施區專編）規定，說明電力、自來水、電信、及垃圾處理等相關事業單位可否配合之可行性，並附各相關事業主管機構之明確同意文件。惟各該機構不能提供服務，而由開發申請人自行處理，並經各該機構同意者不在此限。 第三節 與相關政府及政策之配合情形 說明申請開發基地與其週邊地區之相關計畫、系統配合情形。 一、上位計畫 包括台灣地區綜合開發計畫、區域計畫、縣市綜合發展計畫、國家風景區綜合發展計畫、風景特定區計畫等。 二、相關計畫 開發基地十公里範圍內之各項相關建設計畫或大型開發計畫、或其他公部門所作之相關地區性建設計畫，如：促進東部地區產業發展計畫等。 三、相關政策 引述本計畫配合之相關政策，如：配合推動促進產業東移、藍色公路、溫泉開發、生態旅遊等政策，或輔以適用促進民間參與公共建設法之加以說明。 第四節 當地產業分析 說明當地之相關產業概況及投資標的之發展現況如何；並具體敘明各級產業之產值與其就業人口、所得水準、消費習性及與投資標的間之互動關係。 一、當地整體產業發展現況 說明開發基地所在鄰近鄉鎮聚落之各級產業發展、人口成長、年齡分布、教育水準、相關服務性設施等。 二、當地觀光產業發展現況 說明開發基地所在鄰近縣市、聚落之餐飲、住宿、及相關遊樂產業發展情形。 三、與當地產業發展之合作關係 說明引入事業開發與當地產業發展之配合性。 第五節 市場評估 1.以SWOT或其他分析，先就開發前之市場供需、競爭狀況作一瞭解；再與開發後之市場情況作一比較，以瞭解、分析該投資之觀光產業，並預估將佔有多少比例之市場。 2.引述國內及當地住宿之供給及需求量（內容格式參據表4、表5），說明其最佳住宿資源之利用。 第六節 引進產業別之衝擊分析 引述當地產業