第1课时 经危机和罗斯福新政(1011110.ppt

二、罗斯福新政 ——资本主义运行机制调节的成功典范 (一)罗斯福新政的背景 探究2：结合所学知识概括罗斯福新政的历史背景？ 1、美国出现经济危机和社会危机。 2、胡佛反危机措施的失败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、罗斯福就任美国总统：1933年3月 “美国人民不是束手无策，在此紧急关头……我将为人民实行新政，这个国家需要行动，而且现在就行动起来” —— 罗斯福演说词 罗斯福从哪些方面行动起来？怎样做？又起到怎样的作用？ (二)实施“新政” 股市崩溃 银行倒闭 1、整顿财政金融体系 材料1：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。 材料2：罗斯福就职后的第二天国会通过《紧急银行法案》；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。 思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？ 恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。 (二)实施“新政” 企业破产 2、加强对工业的指导 材料1：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，13万家工商业公司破产。失业工人达到1500万，工人工资降低40％。 材料2：1933年《国家工业复兴法》,由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时。 思考：为什么要求各工业企业确定各工业企业的生产规模等？为什么要规定工人的最低工资和最高工时？ 加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩，对恢复经济、缓和阶级矛盾起了积极作用。 (二)实施“新政” 农产品价格猛跌 3、调整农业政策 材料1：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 材料2：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。 思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？ 克服农业生产相对过剩的危机，稳定农产品的价格，促进农业复苏。 (二)实施“新政” 工人失业 4、建立社会福利制度（以工代赈） 材料1：全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。 思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？ 增加了就业；刺激了生产和消费；改善了基础设施，对经济的长久发展产生了深远的影响；稳定社会秩序。 材料2:田纳西水利工程 当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设至今仍使美国经济受益无穷。 (二)实施“新政” 社会秩序混乱 5、加强社会立法 材料1：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时, 失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。 材料2：1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？ 保障了工人的基本权利，提高了工人的政治地位。 归纳新政主要内容: 结果与影响 主要内容 整顿银行业，克服金融危机 恢复工农业生产 举办救济和公共工程 保护劳工权利 建立社会保障体系 恢复正常金融秩序和人们对银行的信心。 促进了农业和工业生产的复苏，其中工业复苏是核心。 缓解失业，刺激消费 缓和劳资矛盾 有助于社会稳定 1、阶段(2个阶段)：(实施救济贯穿新政全过程) ⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济 ⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革 2、内容(3R)： 救济(Relief)──指救助急需帮助的大批失业者和贫民； 复兴(Recover)──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济