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中国与东盟合作前景及发展趋势的思考 　　【摘要】 本文根据中国与东盟在经贸、投资、金融等合作领域的数据对中国―东盟合作前景进行预测和探讨，结论表明建设“21世纪海上丝绸之路”将助力东盟各国经济持续发展，改变世界一超多强的政治格局，具有丰富的国家外交意义，有望成为沿线东盟各国争相呼应的走廊。 　　【关键词】 “21世纪海上丝绸之路” 中国―东盟 合作前景 发展趋势 　　一、引言 　　2012年东盟（ASEAN）拥有菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡、印度尼西亚、文莱、越南、缅甸、老挝和柬埔寨十个成员国，总面积约444万平方公里，总人口6.2亿。中国总面积约960万平方公里，总人口13.5亿。中国和东盟国土面积之和占世界国土面积的10.5%，总人口之和占全球人口的28.2%，其幅员辽阔的市场、充沛的自然资源和丰富的劳动力资源为21世纪“海上丝绸之路”的经济发展打下了牢固的基础。“21世纪海上丝绸之路”将东盟和中国无论在地缘还是在经济、政治、文化、安全等方面都牢牢联系起来，结成利益共同体，共同应对经济全球化和区域一体化的新要求，寻找发展的新动力。 　　二、“21世纪海上丝绸之路”视野下中国与东盟的合作前景 　　1、贸易预测：2016年中国与东盟双方贸易额将达到7116.83亿美元 　　2010年1月1日，中国―东盟自由贸易区作为世界最大的自贸区正式建立，并从该日起，中国与东盟六国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国）93%的货物实行零关税政策。中国―东盟双边关税大幅降低，其中我国对东盟的关税从9.8%降到0.1%，东盟六国对我国的关税则从12.8%降到了0.6%，而东盟其他四国（越南、老挝、菲律宾、柬埔寨）将于2015年底实现90%以上货物零关税的目标。随着中国―东盟自贸区不断升级，中国与东盟的双边经济关系进入了一个更加密切的发展阶段。2012年，东盟接连四年成为中国第三大贸易伙伴，仅落后于欧盟和美国；同时，中国接连四年成为东盟第一大贸易伙伴。共同建设“21世纪海上丝绸之路”会把双方国际贸易推向更安全、更稳定、更高效的发展阶段，为中国跟东盟十国搭建一个新的合作载体，营造一个更加开放、互利共赢、稳定、和谐的贸易环境，为全面建成互惠互利、共同发展的自由贸易区奠定牢固基础。因此，合力推动“21世纪海上丝绸之路”的建设发展符合东盟十国和中国各方的贸易利益。 　　2、投资预测：2015年中国对东盟直接投资总额将突破892亿美元 　　FDI表示一国投资另一个国家的生产经营，并拥有控制权，是现代资本国际化的主要形式之一，是用来衡量关联国家经济往来、投资联系的重要指标。据调查可知，东盟对中国FDI总额呈现波动上升趋势，其中2007年东盟对中国FDI为40.83亿美元，2008年为53.43亿美元，经历2009年短暂下降后又逐年上升，2012年达到70.73亿美元，比2007年翻了1.7倍；东盟对中国FDI占中国FDI流入量比例由2007年的5.5%逐渐上升到2012年的6.3%，呈现出持续上升趋势。中国对东盟FDI总额则呈现更为剧烈的波动趋势，其中2007年中国对东盟FDI为16.84亿美元，2008年为21.10亿美元，经历2009年短暂下降后又逐年上升，达到2011年的73.36亿美元，但在2012年又降为43.35亿美元；中国对东盟FDI占东盟FDI流入量比例由2007年的2.3%上升到2008年的4.3%，但在2009―2010年间持续下降，经历2011年的4.1个百分点的大幅度上升后迅速回落到2012年的3.9%。 　　3、金融合作不断深化 　　在银行合作领域，中国与东盟各国的合作不断加深，表现为双方互相设立分支机构、双方互相代理银行业务以及双方业务合作内容多元化等多个方面。从2009年7月正式启动跨境贸易人民币结算试点，中国多个银行已成功地在东盟各国家进行了人民币结算，截至2013年6月末，使用人民币对中国―东盟跨境交易结算已经达到1.12万亿元。中国与东盟各国在金融领域无论是政府间还是银行间都采取了广泛的合作，并取得了较大进展，对于促进东盟各国基础实施建设和经济发展起到了重要推动作用。因此，为了应对中国与东盟双边金融领域合作的各方面挑战，提出共建“21世纪海上丝绸之路”的金融领域，以更加紧密的金融联系、更加多元的金融合作和更加强有力的金融创新促进和全面提高中国与东盟的金融发展水平。 　　4、对外经济合作不断持续进行 　　对外承包工程和对外劳务合作是经济全球化和区域一体化趋势下一种综合性国际经济合作形式，也是国际服务贸易的重要构成。近年来，我国大型国企不断和东盟各国开展工程承包和劳务合作，极大地推动中国―东盟双方全面经济合作。据统计，2001―2010年十年间中国企业对东盟承包工程营业额年均增长