分析事业单位会计内部控制策略.docVIP

分析事业单位会计内部控制策略 　　[摘 要]事业单位的会计内部控制在事业单位的所有内部控制工作中占据着最重要的地位。从某种程度上来说，事业单位的会计工作掌控着单位内所有的财务状况。但是，随着国家的财务关系机制不断改革和发展，事业单位的会计内部控制体制存在的弊端和问题也逐渐暴露出来，这些问题会在不同程度上对事业单位财务部门的各种举措造成不良影响。文章通过对现阶段事业单位会计内部控制的策略进行深入分析，探讨其存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决方法。 　　[关键词]会计；内部控制；解决方法 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.40.134 　　目前，我国从事会计行业的人越来越多，各种工厂、公司等不论大小的企业、事业，都离不开会计这个行业，会计俨然成为一种失业率最低的职业。事业单位的会计内部控制不完善、对于单位内部的会计工作管理力度不够、会计人员的素质较低等问题都能造成会计信息的失真，影响事业单位财务部门的决策下达。本文通过对事业单位会计内部控制的重要性和其存在的问题进行深入分析，并结合现状针对这些问题提出相应的应对措施并加以解决。 　　1 事业单位会计内部控制工作的重要性 　　事业单位的会计内部控制主要是针对会计工作进行管理与控制，对事业单位内一切与经济有关的活动加以监督和约束。会计工作包括事业单位的资金状况、资金账目等具体工作，会计人员基本上掌握着事业单位的细节财务信息。会计工作掌握着事业单位的资金状况，而且，事业单位的各种政策下达、项目管理等都需要资金的支持，会计内部控制工作就是对事业单位的会计工作和其他工作能够正常进行的有效保障。如果事业单位的会计内部控制漏洞较多，极其容易导致单位的财务账目出现虚假情况，账面上的记载资金与单位实际拥有资金严重不符，将会导致事业单位的各种项目管理工作陷入瘫痪，对事业单位的正常运营带来巨大的影响。 　　2 事业单位会计内部工作存在的问题 　　事业单位与其他营利性单位最主要的区别就是在不盈利的基础条件下完成国家下达的任务，任务过程中所需要的一切经费都是由国家承担，这就导致事业单位的财务管理不严谨，财务会计工作疏忽。随着国家财务体系不断改革，对当今企业的会计内部控制的要求也越来越高。而在这种不断改革、不断完善的趋势下，现阶段事业单位的会计内部控制所存在的一些问题也逐渐暴露出来，其具体存在的问题主要有以下几个方面： 　　第一，对会计内部控制不重视。国家在对事业单位的业绩进行考核的时候，关注的只有下发到事业单位头上的任务是否能够如期完成、下拨的任务款项是否以严格的预算为标准。由于没有资金使用方面的监督与管制，更容易导致事业单位对财务管理工作不严谨，单位内部资金走向模糊不清。经常会发生为了能够及时完成任务，事业单位的高管无视会计内部控制制度，随意更改制度规章的现象，造成事业单位的会计内部控制制度不合理，无法起到监督和约束的作用。 　　第二，会计内部控制制度不健全。我国对于事业单位会计内部控制方面的法律较少，无法对其形成强有力的法律约束。国家没有十分明确的会计内部控制制度可以借鉴，各个事业单位只能根据《会计法》中的相关规定来制定自己的会计内部控制制度。但是，理论依据与实际情况不能很好地接洽，极有可能导致建立起来的会计内部控制制度并不适用于本事业单位，导致已经建立的会计内部控制制度并不能完全执行，无法对本事业单位的具体财务工作加以监督和管理。 　　第三，事业单位的审计部门不独立。事业单位的内部都会设置一个审计部门，以此来对事业单位内其他部门进行审核，指出该部门中存在的不合理的地方。但是，由于事业单位的内部审核部门不够独立，对于会计内部控制存在的不合理处不敢明确指出。而且，事业单位的会计部门的工作人员并没有直接领导人，导致带着侥幸心理做假账、挪用公款作为私用的现象时有发生。与会计部门不同，审计部门要受到事业单位高层的直接管理，审计工作效率和结果都大打折扣。 　　第四，事业单位的财务预算控制能力低。随着社会经济的不断进步，国家在给事业单位派遣任务的同时，下拨的任务款项也不断增多。现在绝大部分事业单位在对本单位的财务情况进行预算的时候，并不是根据本单位的实际情况进行预算，大多都是根据前一年的财务大致情况来进行预算的，导致对事业单位的资金具体使用情况模糊不清，某些项目的预算不存在，无法确定资金的准确流向。但是，预算控制能力也是会计内部控制的一种表现，预算控制不准确会在很大程度上对会计内部控制造成不利的影响。 　　第五，事业单位内的会计工作人员素质良莠不齐。在我国当今社会，会计行业的巨大需求导致越来越多的人涌入会计这个领域中，同时也导致了会计行业内人员素质良莠不齐。而会计工作人员的自身素质会对会计内部控制的实行效率造成很大的影响。此外，在大多数人看来，