包头市城规的陈年酒香.docVIP

包头市城规的陈年酒香 　　摘要：城市规划在城市发展中起着至关重要的作用，一个优秀的城市规划对于一个城市的发展存在着深远的影响。在目前的城市规划中，规划者往往存在着 “喜新厌旧”的观点，即认为旧的城市规划一定不符合新时期。本文将包头市的老规划作为研究对象，着力发掘老规划的优点，并对今后的规划者提出建议。 　　新中国成立以后，我国的城市建设进入一个大跨越大发展的时期。在当时的城市建设中集中表现为城市老区的大幅改造，如北京市拆除四合院等老建筑。在城市的建设过程中，城市规划就显得必不可少。包头市作为一个新兴的重工业城市，在城市建设上可圈可点，以至于形成城市规划上让人叹为观止的 “包头模式”。 　　一、包头市1955年城市规划的形成 　　内蒙古自治区，作为五个自治区中最早成立的少数民族自治区，因地处华北平原的腹地，且距离蒙古国和前苏联距离较近，所以更加需要大力发展重工业。而包头市因北部有白云鄂博铁矿和煤炭，南部有黄河充足的水源，西部有河套平原可以解决工人的粮食问题。同时由于包头市的面积辽阔，可以进行大型工业的生产，丰富的自然资源和优越的区位优势使得包头市可以发展大量的重工业。 　　由于包头市的白云鄂博矿区的优质的铁矿石和石拐区丰富的煤炭资源，使得第一个五年计划的五个建设项目可以顺利发展，这五个项目分别是：包头钢铁厂、一机厂、二机厂 、一电厂和二电厂。从这五个厂的功能和作用来看，包头钢铁厂生产钢铁，而一机厂和二机厂分别生产坦克和重型火炮，再配合一电厂和二电厂供给能源，可以说包头市工业已经较为完备。这些厂的建设和发展需要大量的人口，所以新城区的规划就需要以服务工业为主，以工业为向导，在规划中将工业的地位很突出。 　　1955年以前的包头市还只是一个传统的农业小城，所谓的市区也只是商贸比较发达的东河区一地，城区面积仅有4.3平方公里，人口只有7.9万人 。旧城区小作坊、小商店、居民区混杂在一起，难以称为一座城市。考虑到在包头市老区已经无法承载众多工业企业和人口，根据数据统计，包头市在1953年到1960年七年的时间里，人口增长49万之多 ，而改造老区又困难重重，因而规划包头市新区，此时，第一份城市规划便应运而生。 　　在前苏联专家的帮助下，清华大学建筑系的王?j连同国家城建总局的人员一起规划包头市新区。从1953年开始，包头市的地方规划部门进行全市范围的地形测量、地质勘察和水文地质普查等工作，着手编制新城区的城市规划方案。1955年9月，包头市委向内蒙古党委并转党中央呈报《请审核包头城市规划的请示》。1955年11月19日，中共中央对包头市城市规划方案作了批示。至此，包头市的第一份城市规划正式形成。 　　二、包头市1955年城市规划的特色 　　首先，重视城市绿化。在1955年的包头市城市规划中，充分贯彻以人为本的思想，在规划中为城市公园和绿地留足发展的空间，这版规划中包头新区的公园的数量将近20个之多，并且大部分公园的面积均在一万平方米以上，其中规划的赛汗塔拉公园，面积更是达到77万多平方米，城市绿地的面积占到城市面积的40%以上，在今天看来，仍然是高水准。公园和绿地的位置恰如其分，以居民区为点，连成线，通过对距离的计算，使得在新区的任何一个点上，在步行十分钟内，都可以找到一个公园或者是绿地。 　　其次，道路的高标准建设。道路部分作分级处理，总共三级，其中50米宽以上为大街，30米宽以上为路，30米宽以下为道。包头市人口只有不到10万人、车辆也不足100辆的情况下，规划的超前程度在目前看来也是令人难以想象的。这样的规划，使得城市道路可以在未来进一步延伸。而且，由于道路的宽阔，使得在道路中绿化变为可能。 　　再次，工业区以及城市分区的合理规划。包头市作为一座新兴的重工业城市，尤其是以炼铁业为主的城市，城市污染便是一个难以回避的话题。在城市规划中，充分考虑到包头钢铁厂对于城市污染的问题，将厂址放在城市的最西面，紧邻昆都仑河，这样可以利用昆都仑河的水进行工业生产。同时由于包头盛行西北风，厂址位于最西面，将城市的污染降到最低。青山区拥有两大军工厂和一个热电厂，道路向东西偏向约35°，使得居民区与盛行风向平行，从而阻止企业的污染物到达居民区，还使得居民区的采光时间大幅度提高，可谓是一举两得。 　　三、包头市1955年城市规划对城市规划者的启示 　　第一，尊重客观实际――因地制宜。包头市作为一个新兴城市，在我国城市规划专业还不成熟、可借鉴的城市规划成果还不丰富的前提下，前苏联的城市规划模式可能是最佳的选择。 　　但是包头市的城市规划者并没有单纯地把苏联模式作为教科书一样的照搬，没有采取苏联莫斯科的环形道路规划，而是采取棋盘式的横平竖直的规划，这样不仅有利于污染物的扩散，同时也可以让各条道路的交通压力得到均匀分散。