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合同挫折在国际工程索赔中的应用 　　[摘 要]索赔在国际工程项目中的重要性众所周知，如何采取适当的方式成功索赔是业主和承包商双方关注的焦点。文章对合同挫折的制度，构成要件及其效力进行了系统阐述，同时列举出若干判例对合同挫折进行详细阐释，并举出工程项目索赔的案例将合同挫折成功引入国际工程索赔中，对合同挫折这一独特的索赔方法进行了探讨。应当指出，不能盲目应用合同挫折，应该在充分理解合同挫折的基本原理和使用条件的基础上，在适当的时候灵活运用合同挫折。 　　[关键词]合同挫折；国际工程；索赔；判例应用 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.41.194 　　合同挫折，简单地说就是：合同“履行不可行”与合同“目的落空”。 　　合同挫折制度实际是英美法中规定的合同免责制度。研究合同挫折制度对于履行国际承包工程合同、维护自身合法权益有着十分重要的意义。 　　1 合同挫折制度 　　在英美法系中一直坚守着“绝对合同责任”的原则。就是说即使责任方无过错或者因为外界原因意外地加重其负担、减少其得益，责任方也必须承担合同责任。但以下三种判例除外，三种案例分别为判例一：1536年艾伯特诉克拉克案，判例二：1597年海德诉迪安案，判例三：1629年威廉斯诉劳埃德VSW.琼斯案，而正是这三种判例成为英美法系合同挫则制度建立健全的源泉。 　　合同挫则制度还产生于“目的落空”的一个判例：1903年英国法院判决的科雷尔诉亨利案。英国法院审理认为，合同的目的是观看典礼游行，此为双方缔结合同的基础。但合同的目的既然落空，合同便告终结，双方所承担的义务均应解除，因此，判决被告无须支付租金余额。 　　2 合同挫折的构成要件及其效力 　　2.1 合同挫折构成要件 　　合同挫则的构成要件有三个：①未预见到的但并不拘泥于不可预见；②不是当事人的过失所引起的；③法律上、物质上、实际上不可能。 　　根据以上对合同挫折要件分析总结合同挫折事态的类型有以下几种： 　　（1）法令变化，包括合同订立后原约定履行成为违法； 　　（2）政府行为，如土地被征服征用； 　　（3）合同标的物损毁或灭失； 　　（4）合同当事人一方死亡、疾病或失去履约能力； 　　（5）特别反常的迟延或拖期。 　　合同挫折使合同在造成合同挫折的事态发生时，整个合同自动终止，任何一方当事人都能提出合同挫折抗辩，而不限于其履行受事态影响的一方。 　　2.2 合同挫折效力 　　合同挫折对合同双方当事人的效力可分为三种：对已产生的权利的效力，尚未产生的权利的效力以及随后的履行的效力。 　　合同挫折对已经产生的权利的效力。合同挫折的主要效力为终止将来的履行义务，但也影响合同项下已产生的权利。按照合同应支付的款项，不再支付，已经支付的，要根据合同法要求返还。一方为履行合同，在合同解除前已支出的费用，法院要做出返还费用的决定。 　　合同挫折对尚未产生的权利效力。一般说，一方当事人没有提供完毕的合同项下的劳务或得益，没有清债的义务。一方只是在合同全部履行时才应清债。或者就可分成几种不连续的债务的合同，对已经履行的才应该清偿。但是如果在合同解除前，合同的履行已给予一方相当大的得益的，法院得命令得益的一方支付不超过得益价值的金额。 　　合同挫折对随后的履行的效力。造成挫折的事态发生之后的履行，将不按照合同规定进行清偿，而是按照法院确定的合理金额清偿。这样，就可能对环境根本改变之后进一步的履行义务，按低于或在大多数情形下高于合同的价格进行清偿。 　　可以看出，合同挫折应该产生两种交替的效力，第一种是作为不履行的理由，第二种就是作为合同不适用于当事人已完成的履行的理由，从而使提高或降低合同价格成为可能[1]。 　　3 合同挫折原则在国际工程索赔中的运用 　　索赔是工程承包中经常发生的现象，是双向性的，是一种权利的主张。在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由对方不履行或不适当履行义务，即应由对方承担责任的情况下造成的损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求，这是维护自己的正当权益，是增加利益或减少损失的正当手段[2]。 　　在各种施工索赔中，可以提出适用合同挫折原则的主要有以下几种类型： 　　（1）政府法令变更索赔； 　　（2）业主风险索赔； 　　（3）工期拖延索赔； 　　（4）施工现场变化索赔。 　　3.1 政府法令变更索赔 　　这是承包商增加收入的好机会。但必须有充分证据证明政府法令变更给承包商的义务和责任带来根本的变化，且只有在进入诉讼阶段才能提出。由于政府法令的改变使承包商履行合同的费用增加，则所增加的金额由业主负责，承包商可以就政府法令变更增加工程费用。比如政府颁布法令从单休日变成双休日，这样施工成本就要增加，如果是大型工程