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国企赢商促改革 　　国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。但在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式，同时还具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值；其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。因此，国有企业在国民经济中的地位也是毋庸置疑的。 　　那么现在问题来了，既然国企地位如此重要，甚至在整个国家的经济发展中都起着举足轻重的作用，那为何还要改革呢？医学上有一种说法，凡事身体重要的部位不可轻易动手术，像心脏、大脑这些人体的中枢器官，随便一动便非同小可，一个不慎甚至还可能酿成大错。而对整个国民经济而言，国企就相当于心脏、大脑，国企的大动作会直接影响到国民经济的整体发展形势，一个国家要想长治久安，稳定是必不可少的要素，不管是政治还是经济，只有稳定了，才可能实现发展。那么从这个角度来说，对国企“动刀子”（国企改革）真的有必要吗？答案是有必要。 　　为何要改革？ 　　在去年七月份，也就是2014年7月，美国《财富》杂志公布了2014年世界500强企业，其中中国企业首次达到100家，而其中绝大部分是国有企业，对于这些发展势头良好的中国国有企业来说，新一轮的改革又即将来临，说改革，话改革，关于国有企业改革问题，我们这些普通老百姓影响力有限，也没什么意义，那些走在改革最前沿的国有企业家的说法，或许能更深刻地反应一些问题，那就是为何要改革。在2014年天津夏季达沃斯论坛上，中外企业家就对此阐述了各自的见解。 　　中石化集团董事长傅成玉认为，从上世纪90年代末到新世纪初，中国国有企业在经历了三年脱困的生死搏斗后走向了市场，竞争实力大大增强，解决了生存和发展问题，现在面临着提高发展质量和效益的阶段。 　　“现在国有企业打造核心竞争力有两个任务，一个是更加市场化，另一个是去行政化。这两个解决了，我们企业的治理问题、企业的内部效率问题、资产质量的提高问题，就更容易解决。”傅成玉说。 　　珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠说，如果仅靠政府的支持或政策调控来培养企业，这个企业的发展将是不可持续的。 　　“我认为国有企业要进行改制，所有的企业都要到大海里去游泳，在市场竞争中，用自己的品质和技术去赢得市场。”她说。 　　美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯?柯菲德说：“如果去美国西海岸的硅谷，我们能够看到非常多的中国人在那里工作，他们有非常强的企业家精神。所以我认为问题并不在于对国企本身进行什么样的改革，更多的应该是让私营企业拥有进入市场的公平竞争机会。” 　　这些企业家的见解，向我们阐述了部分国企改革的必要性，那么国企究竟为何要改革呢？笔者认为主要有以下几点原因。 　　一、双轨制 　　国家要富强，经济要发展，最缺的是什么？答：人才。随着我国经济改革的深入，企业从原本的包就业包分配，逐渐走向了“双轨制”，但对国企而言，这个过程却不是一蹴而就的。一方面，大量的外企、私企甚至部分国企都已经人才市场化了，但大量的事业单位、国企甚至政府机关仍然没有市场化。人才转轨带来了两个大极端，一是根据转什么，什么就涨价的规律，一些技能型人才原本在国企拿着和大家一样的工资，可是只要一下海，立刻就身价百倍，比如律师，比如高级教师。 　　笔者读高中的时候，老家的一位老师放弃公办学校每月2000元人民币的工资跳槽到私企，立刻年薪8万人民币。而另一方面却是大学生找不到工作，身价大跌。这是因为一方面中国什么都缺，就是不缺人。另一方面中国的教育没有实施市场化，这对国民经济的发展有一定的影响。相信现在很多应届大学毕业生都有这样的一种感觉，自己大学四年学习的知识似乎都没什么用，书本上学的，在实际工作中基本上都用不到。这就是教育的滞后，书本上的知识与实际脱节导致的结果。最明显的一点是，大学开设的专业一窝蜂的雷同，造成了人才结构性供应过剩。 　　尽管有种种缺陷，但部分人才还是实现了市场化的。而另一部分庇护在政府机关、事业单位卵翼之下的人力资源却享受着体制内的优越价格。他们几乎谈不上任何技能，却整天拿着高工资悠闲的上班玩电脑。这时候，改革就显得十分有必要了。 　　二、高薪低能 　　现在一提国企，大家普遍的印象就是稳定、悠闲、地位高、福利好。这也导致了部分国企领导和员工，工作积极性下降，尸位素餐。国企机构繁重，尾大不掉也是国企的一大弊病之一。正因为如此，国企改革才势在必行，一方面机构要瘦身，将一部分政府职能转交给社会组织，另一方面通过加强考核方式来提高行政效能。 　　三、农民问题 　　农民问题跟国企改革有关系？是的，而且还关系重大。目前，中国的农民问题