城乡结合部农民法律意识现状调查与分析.docVIP

城乡结合部农民法律意识现状调查与分析 　　摘 要 法律在我们生活中随处可见，学法、知法、懂法、守法、是法制国家对每个公民的最基本要求。然而在农民这个特殊的群体里，由于知识水平有限、法律意识淡薄，出现很多不稳定因素导致犯罪事件频发，严重制约农村和谐发展，影响新农村建设。因此，本文认为提高农民法律意识、增强农民的法治理念迫在眉睫，刻不容缓。 　　关键词 农民 法律意识 法制国 　　基金项目：安顺学院2014年度思想政治教育省级重点学科大学生专项科研项目（项目编号：asxyszdzs07）。 　　作者简介：宁梅、梁玉恒、王梅，安顺学院政法学院2013级思想政治教育专业。 　　中图分类号：C915 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-186-02 　　法律意识是人们对于法特别是现行法和有关法律现象的观点、知识和心理态度的总称，一般由法律心理、法律观念、法律理论、法律信仰等要素整合构建，它的内容主要有探索法律现象的各种法律学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机，对自己权利、义务的认识，对法、法律制度了解、掌握、运用的程度，以及对行为是否合法的评价等。 　　我国是一个人口大国，也是一个农业大国。自古以来，法律在治理国家中起到重大作用，十一届三中全确立的“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制建设的十六字方针，1997年9月中共十五大提出的依法治国的治国方略，十八届四中全会提出全面推进依法治国，进一步把法律推入国家治理，推向基层民众。然而，在很多普通群众看来，法律是公家的事，是律师的事，并非他们自己能够有关心的。法律始终是一道神圣的光芒，可望而不可及。所以，在发生小矛盾小纠纷的时候，深感自己的合法利益受到侵害的时候，他们会吵闹甚至是为此大打出手，却很少有人知道怎样运用法律解决问题，维护自己的合法权益。 　　一、农民法律意识淡薄的表现 　　1.法律知识不熟悉，法制观念淡薄。在农村，农村普遍务农或者进城务工，没有多余时间学习和了解法律知识。大多认为贴在街上的横幅、村规村约就是法律，或者有政府公章的就是法律。即便他们懂得“国有国法，家有家规”的道理，对法律这一概念并不能准确地把握，难以划分法律与道德的界限，往往是一失足造成千古恨。 　　2.不能明确权利与义务，不能有效的保护自己的合法利益。我国《宪法》规定中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，中华人民共和国的一切权利属于人民，《宪法》还规定了公民的选举权被选举权等一系列基本权利。然而在不懂法的公民眼里，只要有工钱，哪管什么八小时工作制度，哪有什么加班费。表现最突出的是村委会、村领导的选举，民主选举是村民根据自己的意愿选举村民自治委员会，是农民行使政治权利的重要途径之一，有的时候还不知道呢，就有村长村支书了。很明显的，他们的选举权与被选举权都没有得到维护。而有的人则表现淡漠，持一种事不关己高高挂起的态度。 　　3.缺乏民主监督意识。我国《宪法》和法律赋予公民监督权，即公民有监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利，它主要包括五项内容，即批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权，是公民参政权中的一项不可缺少的内容。监督有利于提高执政党执政能力、促进勤政廉政，有利于构建和谐社会。然而在现实生活中，监督并没有得到很好的效果。有位老人说过：“只要不夺我手里的碗嘴里的饭，什么权利官员还是不去招惹的好”，很多人都抱着这种态度生活，助长了歪风邪气、贪官污吏，这更进一步凸显出提高农民法律意识的必要性。 　　4.不重视法律法规，法律的权威性得不到体现。法律权威是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，一切国家及社会行为均须以法律为依据，法是唯一的权威。法律权威是实施法治的基本要素、只有树立法律在国家和社会生活中的至上权威，才能真正实现依法治国。在调查中我们发现，大多数人选择通过亲戚朋友、邻居、村干部等第三人解决问题，很多人都是到了无可奈何的地步才想到法律，而有的人宁愿“吃点亏”忍气吞声也不会通过法律途径解决问题。这在一定程度上反映了农民在日常生活中并没有摆正法律的地位，没有真正地重视法律和运用法律，没有认识到法律解决纠纷的可靠性和有效性。 　　二、农民法律意识淡薄的原因 　　1.农民文化水平整体不高，法律知识知之甚少，这是农民法律意识淡薄的最根本原因。教育是获取知识的最基本渠道，然而在农村，受教育程度极低，尤其是30年前，尤其是妇女。马克思主义原理中的物质决定意识与经济基础决定上层建筑的基本观点，作为社会意识重要组成部分的法律意识的培育和提高也受到社会经济发展水平的制约。在经济并不发展的农村，教育也很落后，这就导致了农民文水平低下，自然的法律文化水平也不会很高。另一方面，上层建筑