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从财务角度分析科研项目经费管理 　　摘 要 随着社会的不断发展，国家及相关机构对于科学技术越来越重视，这在科研项目经费的增长幅度上有着明显的体现，科研项目经费管理问题已成为该领域关注的热点。本文从财务的角度对科研项目经费管理中的问题，及问题出现的原因进行了一定的分析，以便在科研经费管理的科学化、规范化、系统化的改进过程中能够切实面对其所存在的问题。 　　关键词 财务角度 科研项目 经费管理 问题 原因 　　我国为切实提高科学技术的研发水平，提高我国的科学技术实力，特在《中华人民共和国科学技术进步法》中对科研经费问题做出了相关规定。近年来，各级财政及相关机构对于科研经费的投入呈持续增长趋势，科研项目经费管理也称为了业界的关注热点，就科研项目经费管理的科学化、规范化、系统化不断进行研究和探讨。 　　一、科研项目经费管理的相关概念 　　科研经费的管理主要指的是由企业主导的，进行科学研究为目的的投资项目，为科研项目提供了物质基础，而且能够使科研项目更加完善的经费组织、科研项目的经费管理是在科研项目进行的过程中，能够对经费进行控制，提高经费的利用率，使经费能够最大限度地应用于项目的研发上。 　　二、从财务角度分析科研项目经费管理中存在的问题 　　（一）科研项目经费预算过程中财务人员所发挥的作用不足 　　科研项目经费预算过程中财务人员所发挥的作用不足，这在一定程度上降低了科研项目经费预算编辑的科学性、规范性、系统性，并在一定程度上降低了科研项目经费预算的执行、验收、审计、评价等方面的质量。其在科研项目经费预算编制过程中主要体现在财务人员在该环节的参与度不够，致使其财务专业的专业优势在该环节不能够得到有效的发挥。 　　（二）科研项目经费预算及实施结果存在偏差 　　科研项目经费预算及实施结果存在偏差主要体现在两个关键环节：一个环节是科研人员在科研项目进行的过程中不能够按照既定的路线及科研任务进行一系列的科研研究，这致使科研项目的经费预算编制与现实中的科研研究过程中的应有作用得不到发挥；另一个环节是财务人员在根据科研项目预算编制及相关的财经法规进行项目核算的过程中，由于其实施结果同预算编制本身的一致性，致使该环节不能够就科研项目进行实实在在的决算。从而，科研项目经费预算及实施结果存在偏差在很大的程度上影响了科研项目的投入产出匹配度、财务决算的真实性、可靠性。 　　（三）科研项目经费的审计验收难以具体客观的实现 　　由于科研项目经费预算编制同具体的实施环节在一定程度上不相衔接，致使财务不能在科研项目经费决算的过程中存在一系列的问题和困难阻碍决算的真实、可靠进行。这必然致使在科研项目经费审计验收的过程中，财务部门对于其所需要出具的数据及表单在提供的过程中存在一定的困难，从而致使科研项目经费的审计验收难以在具体、客观的层面予以实现。 　　（四）科研项目经费预算执行的财务评价及相关利用严重缺失 　　科研项目经费预算执行的财务评价在整个科研项目实施过程中有着非常重要的作用，其是科研项目执行情况的一个直观的、可靠的数字反映，在一定程度上体现了科研项目实施的结果。但是，在具体的科研项目实施过程中，对于科研项目经费预算执行的财务评价不够重视，专注点过多地集中在科研项目的产出评价。 　　三、科研项目经费管理问题存在的原因 　　（一）项目经费预算编制环节中的原因 　　通过对预算进行编制，在编制的基础上，能够分析出在对科研项目经费进行管理的过程中，主要存在以下的缺陷：（1）科研人员没有充分认识到经费的重要性，对经费的认识存在一定的局限性。因此，科研人员在实际的项目预算编制过程中，对于财务人员的参与情况不够重视，很少要求财务人员在该环节进行参与，认为财务的签章只是一个形式性、象征性的程序。（2）财务人员不能充分发挥出自身的主观能动性，科研项目越来越多，其经费的运用也应该细化，但是，在预算的过程中，科研经费的预算还不能实现各个环节的独立预算，在财务的申报环节，财务人员也不能够分清楚各个项目所用的资金。但是，在实际的科研项目预算编制过程中，财务部门由于种种原因的条件限制，致使其参与科研项目预算编制的主动性、积极性等方面存在一定的欠缺。（3）财务人员在进行预算编制的过程中，不能充分发挥出自身的作用，在进行科研项目经费预算的过程中，只是单独对一个项目进行预算，不能结合所有的项目，预算缺乏全面性和科学性。由于其对科研过程的了解不深入，致使在科研项目预算决算的过程中仍然过多的科研人员所进行描述及设计，并对该描述及相关设计的真实性、客观性等方面无法进行考究，从而致使财务人员在参与科研项目预算编制过程中所起的作用呈现一定程度的局限性。 　　（二）项目经费预算执行环节中的原因 　　科研项目经费管理中的问题体现在项目经费预算执行环节中，其原因