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例外管理――在管理会计中新生.doc
例外管理――在管理会计中新生
三国时期蜀国丞相诸葛亮,旷世奇才,亲身处理国家大小事务,完善而周详。“事必躬亲”赢得了后人推崇,却累死在阵前。而北宋宰相吕端,不拘小节,只抓大事、关键,同样赢得身后赞誉。后来意大利经济学家帕累托发现了“二八法则”,也叫“80/20效率法则”。“二八”者,即“重要的少数”与“琐碎的多数”之简称,即在管理上重要的因子通常只占少数,而不重要的因子则常占多数。要分清主次,抓住“20%”,牵住“牛鼻子”,就能取得经营的巨大成功,而不必“事事躬亲”。这种管理模式体现的正是例外管理原则。那么什么是例外管理呢?
一、什么是例外原则
例外原则是泰罗的科学管理的主要原则之一,是针对高层管理者的重要原则之一。
1.例外管理原则的内容。例外管理认为应该尽量将管理中大量的事务性工作进行规范,组织的高层管理者把大量的日常事务授权给下级管理者去解决,而自身仅保留对例外事项的决策与监督权,通过这个举措不仅可以确保正常的管理工作,还能够对待例外的管理工作,这就是例外原则。
例外管理由管理学引入领导学,并非职业经理就不处理程序化决策了。因为程序化决策与非程序化决策的界限不是绝对的,程序化决策在一定条件下可能转化为非程序化决策,职业经理就需要善于分辨事件是否常例,或是否在意料的度之内,在此基础上采取相应措施进行决策。
例外管理原则的特点。与领导集团内部成员之间的分工协作不同的是,在例外原则中,被授权者保留相应的自主权和行动权,但同时领导者也并不是撒手不管,而是仍然对其拥有指挥权与监督权,下属实则成为了上级手臂的延伸。
(1)例外原则要求区别管理
在组织层级管理上,泰罗提出“例外原则”。有些学者认为泰罗的“例外原则”就相当于法约尔的“天桥”。泰罗的例外原则侧重于要求组织中的每一层级都只管本层级应当管理的事务,不要“一竿子插到底”,在明确各层级职能任务的基础上,实现层级分权,并达到各层级的权责一致。法约尔的“天桥”理论,则是在尊重等级路线的同时保持行动的迅速和横向的沟通。
所谓“例外原则”,就是领导者只管条例、规章制度中没有规定的“例外”的事情,凡是已有规定的,就由秘书或职能部门按章办事即可。所以,管理者对各项工作应区别管理。如在城市治理中,市长有时会碰到一些例外情况。如突发事件、危险时刻、重大事故和紧急任务等,就需管理者区别对待,因为这些事关系着社会的稳定与人民生命大安全,不是一般放权就能解决的问题。
还有一个例子就是2006年3月1日起施行的《娱乐场所管理条例》,条例规定“娱乐场所每日凌晨2时至上午8时不得营业”。来自香港的全国政协委员朱景辉在接受记者采访时便认为有些不妥。“这种规定应该视各地不同的情况而做出,不应一刀切。比如北京现在的天气就比较冷,人们晚上不喜欢外出。而对于深圳、海南这些地方来说,半夜里出来娱乐休闲的人还是很多的。”所以对于这种情况应实行例外管理。
(2)例外原则与战略管理
战略管理是指企业高层决策者根据企业的宗旨和对企业内务部环境的分析,确定企业的总体目标和发展方向,制定和实施企业发展总体谋划的动态过程。例外管理所包含的另一个思想是将例行化、流程化的工作予以放权,交给下属去做,而自己则专注于例外事情的处理。这一做法实际上给下属提供了更多的机会,更大的空间,同时也给予下属更多的信任。贯彻这个原则,可以使企业领导者减少日常重复性工作,集中精力抓大事,同时可使下级增强独立工作的能力和负责精神。
由此可见,例外原则实际上包含一些战略管理的思想。例外原则要求管理者在处理问题时要有全局、长远、预见和权变观点,这一点与战略管理不谋而合。例外原则同样需要管理者做出战略决策,保持战略自由度,寻找战略重点,进行战略预测和战略规划,实现战略目标,而这些都是战略管理需要关注的要点。
二、为何要实行例外原则
许多组织的领导者都会遇到一个很可怕的难题:虽然自己整日为企业的事务忙忙碌碌、尽心尽力,纠结于愈来愈多的事务性工作,但是组织的运行效率却异常低下,整个组织面临低效而又混乱的局面。面对如此混乱的局面,管理者们必须采取措施,找到一种行之有效的管理模式,而例外原则正是解决此问题的一剂良方。
三、施行例外管理的原则及其注意事项
要让例外管理在企业管理中发挥最大效果,必须坚持一定的原则,具体来讲要遵循以下三原则:
1.授权前。一定要将例行和常规的权利授予靠得住的人,这不是利益的分配,不是荣誉照顾,而是为了把事情办好,因此要选择思想品质端正,有事业和责任心的人作为对象。只有在授权前挑选出合适的对象,才能对其进行授权,这是例外原则有效施行的良好开端。具体而言,在选择授权的下级管理人员时,应当重点考虑以下四类人员:勇于开拓创新者;善于团结合
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