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公司治理与高管腐败的关联分析 　　作者简介：王迪，女，汉，河南财经政法大学，硕士研究生，企业管理学。 　　赵苏杰，女，汉，河南财经政法大学，硕士研究生，企业管理学。 　　韩璐，女，汉，河南财经政法大学，硕士研究生，企业管理学。 　　摘要：中共十八大以来，已经有不少的国企高管和民营企业家因贪腐而被查处，而这些腐败的企业家大多是大型企业的高层管理者，企业家群体的大规模腐败对社会伤害极大，遏制企业家腐败可以说已经到了刻不容缓的地步。本文从公司治理的基础说起，然后联系当今社会频繁发生的高管腐败现象，对两者之间的关联做一个详细的陈述。 　　关键词：公司治理；高管腐败；关联分析 　　一、公司治理和高管腐败的基本情况 　　1.公司治理 　　公司治理，从广义角度理解，是研究企业权力安排的一门科学。从狭义角度上理解，是居于企业所有权层次，研究如何授权给职业经理人并针对职业经理人履行职务行为行使监管职能的科学。 　　2.高层管理者腐败 　　自去年年初迄今，共有77名国企高管落马，其中的38位曾任国企一把手，27名曾任职于央企或其子公司。其中不少人为国企立下了汗马功劳，其落马背后进一步凸显了国企反腐的制度性难题。他们多从基层起家，成长为行业明星，却在走向人生的巅峰坠落； 　　3.国企高管腐败现状 　　（1）国企高管腐败数量巨大。上述涉及腐败的79人，最早的一起为2013年5月20日公布的中国农业银行原副行长杨琨严重违纪违法被开除党籍和公职，最近的一起是2014年9月24日公布的辽宁省国际工程咨询中心主任、分党组书记沈念平涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。17个月79起，每个月4.6起，如果加上地方纪委公布和媒体报道的案件，全国企业高管腐败案件数量是巨大的。 　　（2）企业腐败高管位高权重。一般来说，中央纪委网站公布的腐败案件是厅局级以上行政级别的高管，这79起案件中，有6起涉及腐败的高管为副部级及以上，分别是：香港中旅（集团）有限公司总经理王帅廷（2014年5月），华润集团董事长、党委书记宋林（2014年4月），中国移动原副总经理鲁向东（2013年11月公布查处结果，判处无期徒刑，2012年查处），吉林银行原党委书记、董事长田学仁受贿案一审开庭（2013年10月，2012年查处），中石油集团公司副总经理、党组成员、大庆油田公司总经理王永春（2013年8月），中石油集团公司副总经理、党组成员、股份公司副总裁兼董事会秘书李华林（2013年8月）。涉及腐败的国企高管拥有企业决策和配置企业资源的绝对权力。 　　（3）国企高管腐败呈现群体化。腐败群体化即俗称的窝案，上述案件中具有群体化特征主要有：中国出版集团副总裁王俊国、中版教材有限公司总经理罗争玉、世界图书出版北京有限公司总经理张跃明（2014年3月）；华润集团董事长、党委书记宋林（2014年4月），香港中旅（集团）有限公司总经理王帅廷（2014年5月）；中石油集团公司副总经理、股份公司副总裁李华林，中石油股份公司副总裁、长庆油田公司总经理冉新权，中石油股份公司总地质师、勘探开发研究院院长王道富，中石油集团公司副总经理、大庆油田公司总经理王永春（2013年8月）。 　　4.国企高管腐败原因 　　高管腐败的原因是极其复杂的、多方面的。既有主观的原因，也有客观的原因，既有历史的原因，也有现实的原因，既有体制方面的原因，也有法律和制度方面的原因。具体分析起来，我们认为主要有以下几个方面。 　　（1）体制不顺、政商关系复杂。我国的国有企业与各级政府具有复杂的政企（商）关系，国有企业的领导及高管往往由各级政府任命，对政府负责，而企业也往往成为某些政府官员谋取利益、腐败的“沃土”。因此，一旦查出政府官员腐败，往往会牵扯某些国有企业及其高管。 　　（2）国企监督机制不完善。三十多年来，我国政府一直在致力于分权改革，并尝试引入市场机制，其中一项重要内容就是扩大企业经营自主权，中央或地方政府将经营决策权逐渐向下转移，企业领导及管理层权力不断得到扩张，企业活力不断激发，效率不断提高。企业管理层权力扩大，他们也更有能力和动机实施寻租行为、关联交易，甚或是建立自己的商业帝国，谋取超额薪酬，谋取奢靡的职务消费，甚至是赤裸裸的贪污受贿，这在石化等诸多垄断性行业里表现尤为明显。而在放权的同时，政府疏于监督，出现一放就乱、一管就死的状况，同时，也没有与权力向匹配的责任约束，必然滋生腐败。 　　（3）权力被异化催化国企高管腐败。从学理上来说，国有企业即是所谓的公共企业，承担多元的社会责任，政府能对企业决策进行干预，国家作为股东，以出资份额承担企业经营的利润或亏损，这种利润和亏损是“公共”的，而不是私人的。因此，国有企业是具有一定公共权力的经营实体，而这种公共权力被异化成某些政府官员、企业高管牟