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收入分配对经济发展的影响 收入分配是指企业对一定时期内的生产要素所带来的利益总额在企业内外各利益主体之间分割的过程 2008年底，我省机关事业单位共有在职职工约162万人，工资总额约381亿元。其中机关约34万人，人均工资约33000元，事业单位约128万人，人均工资21000元。根据人力资源和社会保障部发布的数据，2007年底，我省机关事业单位人均工资居全国23位，中部六省第3位。 （三）湖北城镇单位在岗职工收入情况 根据国家统计局数据，2008年前三季度全国城镇单位在岗职工平均工资为19731元，比上年同期增加3056元，同比增长18.3％。湖北在岗职工平均工资为15992元，全国排第25位；湖北平均工资比全国平均工资少3739元，比北京市平均工资少23671元。 （四）湖北城镇居民低保情况 截止2008年12月底，全省共有城市居民最低生活保障对象144万人，平均保障标准188元，1-12月人平补助水平120元（不含一次性生活补贴）。与全国相比，均低于全国平均水平。2008年底，全国平均保障标准208元，1-12月人平补助水平134元，分别比我省高出20元、14元。与中部省份相比，亦略低于中部省份平均水平。2008年底，中部六省城市低保平均保障标准190元、1-12月人平补助水平126元，分别比我省高出2元、6元。 （五）城镇居民收入结构特征 1、工资性收入仍为居民收入的主要来源。2008年，全省城镇居民人均工资性收入9062元，同比增长6.8％，占家庭总收入的63.9％。工资性收入成为城镇居民收入增长的主要来源。 2、转移性收入比重大。2008年，全省城镇居民人均转移性收入3341元，同比增长21.3％，占家庭总收入的23.6％，其中人均养老金及离退休金为2732元，增长17％。政府转移支付力度加大，转移性收入快速增长。 3、经营性收入基数低，增长快。城镇私营经济的发展，增加了社会就业渠道，促进城镇居民收入水平的提高，国家从2008年9月1日起，停止征收工商户管理费和集贸市场管理费，使个体、私营企业效益上升，调研报告经营性收入增加明显。2008年，全省城镇居民人均经营净收入1115元，同比增长33.7％。远高于工薪收入和转移性收入6.8％和21.3％的增幅。 二、湖北城镇居民收入的主要问题 ?湖北城镇居民收入整体水平偏低，且在行业之间、部门之间、个人之间收入差距明显，低收入家庭与高收入家庭收入差距悬殊。 （一）城镇居民收入增长缓慢，低于全国平均水平。 据国家统计局资料显示，2008年我省城镇居民人均可支配收入比平均水平15781少2628元，位居全国第17位，与2007年持平。我省成镇居民以13153元在中部六省居第3位；14.5％的增幅在中部六省排第2位。据国家统计局湖北调查总队调查，多年来，我省城镇居民收入一直低于全国平均水平，且差距越拉越大。1985年，我省城镇居民可支配收入与全国的差距仅为35元（即月均不足3元），到2001年绝对差距扩大到1000元以上。2008年，我省城镇居民人均可支配收13153元在全国的位次虽处第17位，但差距进一步拉大到2628元。 （二）城镇居民收入的增长滞后于人均GDP的增长。 长期以来，我省城镇居民收入的增长滞后于人均GDP的增长（除个别年份国家大幅度大范围调资的例外）与我省经济增长极不协调（参见表）。 表：湖北省城镇居民收入与人均GDP增速比较（%） 1996 1997 1998 人均GDP增幅 10.5 10.9 7.9 人均可支配收入增幅 8.3 7.4 3.3 （三）居民收入增长滞后于地方财政的增长。 随着经济的发展，我省地方财政一般预算收入快速增长。据省统计局调查，2001年——2007年地方财政一般预算收入年均增幅15.6％，同期全省城镇居民人均可支配收入增幅仅为14.7％，滞后于地方财政增长0.9个百分点。2006年、2007年，地方财政一般预算收入增幅分别为26.8％、24％，而同期全省城镇居民人均可支配收入增幅仅为11.6％和17.2％，分别比地方财政一般预算收入增幅低15.2和6.8个百分点。2008年，地方财政一般预算收入增幅为20.3％，全省城镇居民人均可支配收入增幅为14.5％，仍相差5.8个百分点。 （四）城镇居民高低收入的差距扩大。 从高低收入户收入占城镇居民全部收入份额看，1992年20％高收入户在城镇居民总收入中所占份额为27.3％，2005年进一步上升到31.7％，比重提高了4.4个百分点；而20％低收入户家庭收入份额则从14.2％下降到10.3％，下降了3.9个百分点。2008年，各占调查样本10％的高与低收入户人均可支配收入分别为32478元和4614元，两者差距之比已扩大到7.04：1 改革开放以来，随着我国社会主义市场经济