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中国新兴保信建设总公司物资采购招投标管理办法
主讲人:湛亚迪
目 的
进一步规范总公司物资采购招投标活动
提高物资管理质量
维护招投标当事人合法权益
保证总公司范围内物资采购价格信息渠道畅通
最大限度降低工程成本,使物资采购做到管理有规章,签约有约束,履约有检查
提高企业经济效益
招标范围
总公司范围内所有公司、项目、所有部门和单位的办公用品(设备)、材料、加工订货、机械租赁、架设工具的租赁等采购活动。
适用范围
总公司机关及各公司
办公用品(设备)、维修、改造等单笔费用支出在1万元(含1万元)以上的由总公司招标办主持招标采购。低于1万元的由部(室)或公司根据情况招标或零星采购
各公司器材处、仓库及项目部
单项物资设备采购价格在2万元(含2万元)以上的由总公司招标办负责主持招标,低于2万元的物资设备由公司参照本办法自行组织招标或零星采购
外埠公司物资采购市场询价结果
高于8%(含8%)的,招标办审核后可由外埠公司招标主管负责人参照本办法自行组织实施招标
低于8%的,必须由招标办远程监控或现场招标
专业分包工程的耗材执行《总公司专业分包招投标管理办法》
工程项目辅助材料分包给劳务企业的,列入《总公司劳务分包招投标管理办法》
物资设备招标管理机构及职责
主要职能:
1、负责制定总公司物资招投标管理的规章制度;
2、负责招标、开标、评标、定标的全过程监督管理和服务;
3、负责审批招标资料,签发中标通知书,公布物资采购招标信息及结果公示;
4、参与供应商考察工作,有权安排合格分包方参加物资采购投标。
总公司生产调度部
招标办
主管部门
负责组织考察分包方,对供应商的考察结果负责
审批物资采购招标计划、申请及招标文件
组织并参与物资设备的招标、开标、评标、定标全过程活动
公司招标主管
招标工作的主要责任人
公司器材处
物资采购招标的执行部门
负责汇总、编制物资采购计划、招标计划
组织公司相关处(室)、项目部对供应商进行考察,填报物资供应商初评
负责编制招标申请,招标文件
负责为项目部提供物资样品,咨询招标物资的最新市场价格
负责发放招标文件,解答招标事宜,收取投标保证金
协助总公司招标办完成招标、开标、评标、定标工作。办理、发放中标通知书,整理招标材料
编制物资采购(加工订货)合同,办理与中标人签订物资采购(加工订货)合同手续
协助总公司招标办完成招标、开标、评标、定标工作。办理、发放中标通知书,整理招标材料
公司成本处
负责审核物资需用计划,物资采购招标申请、招标文件,物资采购合同结算情况
公司财务处
负责对物资采购价款进行审核、支付。凡出现在本办法规定范围外的支出,各公司财务处一律不得支付款项,并及时将情况报总公司招标办
项目部负责
负责协助公司招标负责人对供应商进行考察,对投标人提供的物资进行质量鉴定,保证供货(质量达标,资料齐全,满足招标需求)质量达到设计及招标人要求,资料齐全。参与招标、评标、定标;留存中标厂家物资样品
招标
招标工作流程
招标公示
招
标
公
示
物资招标申请
物资招标申请表
招标文件
招标文件示范文本
投标人应具备的条件:
物资供应商初评
供应商初评附件中挂接的评价表及考察记录样本
凡在总公司招标范围内的物资设备、机械设备等需要非招标采购或物资采购过程中发生合同单价调整的,执行下列规定:
一、遇有甲方、设计单位指定,因甲方关系或因货源紧张等特殊情况无法组织招标的,需填写相关申请表,经审批后可进行非招标采购。
二、公司每年在施自建工程50万平米(不含50万)以下的非招标采购项不得超过15次;50万平米(含50万)以上的非招标采购项不得超过20次。
合同价款调整审批单
物资非招标审批单
物资非招标审批单据
总承包合同、设计图纸指定分包商或供应商的;已招标但因招标价格未能达到标底或询价(废标);供应商供应能力不足,招标后找到在标底价或询价范围内的供应商;遇有甲方指定的情况,利润高于8%时,办理的非招标采购项不计入次数。
三、因市场行情变化等因素导致物资采购(加工订货)合同单价发生变更时,要及时上报总公司招标办,按相关程序重新组织招投标,或填写相关申请表,经审批后可办理合同等手续。
招标办不予开标及定标的情况
1、原则上预算价或甲方认价低于市场询价的,招标办不予开标,项目部应积极采取措施进行认价或变更
2、中标价格高于市场询价的,招标办不予定标。
特殊原因不能进行认价时 应按以下流程办理
项目部应说明具体原因及解决方案以报告形式上报公司,公司经理签字确认后上报招标办,招标办同意后方可进行招标。招标办将跟踪此报告,直至认价完毕,
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