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希腊重塑经济版图 　　7月16日，希腊抗议民众投掷汽油弹带来的冲天火光，也照亮了希腊命运新的起承转合点：希腊议会。 　　宪法广场的催泪瓦斯渐渐散去后，好消息终于传了出来。议会投票通过了欧元区集团提供860亿欧元救援方案所需执行的一系列严苛的紧缩政策和改革措施。欧元区财长随后在一份声明中称，他们原则上同意向希腊提供欧洲稳定机制（ESM）的稳定支持，条件是该国需要完成相关的国家程序。 　　第三轮财政救助的出笼，也宣布了前两轮财政救助的失败。国际货币基金组织（IMF）首席经济学家布兰查德（Olivier Blanchard）认为， 希腊前两次救助失败，不是由于国际货币基金组织对紧缩措施带来的经济低迷没有清醒预判，相反，他说， 财政整顿只解释了生产力下降的一小部分原因。 真正的问题在于，希腊自身的结构改革不足，而希腊退欧的持续风险则打击了投资的积极性，使得低迷进一步蔓延。 财政整顿只解释了生产力下降的一小部分原因。 真正的问题在于，希腊自身的结构改革不足，而希腊退欧的持续风险则打击了投资的积极性，使得低迷进一步蔓延。 　　经历动荡的希腊经济不断恶化，为其纾困的成本也升至860亿欧元。这其中，包括8月份所需的120亿欧元，以及银行资本重组急需的100亿欧元。 　　在政治舞台上险棋连连的齐普拉斯，在最后关头转向了实用主义。冒险公投之后，最终屈服于欧洲领导人的惩罚性最后通牒，同意快速通过改革计划，并承诺进行财政紧缩，以拯救希腊最终留在欧元区。齐普拉斯的政治棋局为希腊经济的重新布局奠定了起点。 　　在希腊经济重新打造版图之际，欧元区也酝酿着一系列变化。美国知名智库、外交关系委员会国际经济高级研究员罗伯特?卡恩（Robert Kahn）对《财经》记者说，在我看来，如果希腊留在欧元区并在经济上取得成功，德国会支持欧元区的进一步整合，但德国会主张强硬的规则来迫使各国进行调整，法国则可能会成为这种强硬方式的反对力量。 　　分歧在欧元区领导人峰会时已然显露：法国和意大利等国反对对希腊采取断然措施，巴黎甚至扮演起和事佬的角色，派人去雅典协助希腊政府准备改革方案，使希腊人在自我陶醉中警醒。德国和芬兰等国则对希腊保持强硬姿态，欧元区的整体一致性已然出现裂痕。 　　近期来看，欧元区距离财政与政治一体化的目标是离得更远而非更近。 短期愿景 　　虽然对于新一轮救助协议的内容众说纷纭，但它实质上为希腊经济螺旋式下降过程踩了一脚刹车。 　　比起五年前，此时的希腊经济已千疮百孔。国民对整个银行体系的信心几乎处于崩溃状态，希腊投放资金重塑金融系统的任务显得异常艰巨。 　　IMF发布的《债务可持续性分析》报告称，银行关门和资本管制严重损害了希腊经济及金融体系，导致该国偿还债务的能力急剧下降。希腊经济仍将面临很大的下行风险，这意味着欧元区国家可能必须向希腊提供更多特殊融资。 　　悲观者如智库Levy Institute的经济学家乔治?阿吉提斯（Giorgios Argitis）所做的经济预测显示，如果第三轮财政救助协议的条款得以贯彻实施，希腊经济在未来三年将再萎缩10%――实际上自2008年以来，希腊经济已经萎缩了25%。 　　乐观者如彼得森国际经济研究所资深研究员雅各布?柯克加德（Jacob Kirkegaard），则寄希望于左翼领导人齐普拉斯。认为他会借此机会，在希腊推进这次比其任何一个前任都更雄心勃勃的改革。在柯克加德看来，协议里的大多数条款都有利于希腊经济的重建，而此前过分执着于短期财政目标的做法被放弃，取而代之的是，协议重点放在了养老金制度改革、劳动力市场改革等重塑希腊的结构性变革上。 　　一个重头戏是养老金改革。在希腊的很多家庭中，养老金甚至成为祖孙三代人最主要的生活来源。欧元集团在协议中对希腊政府的要求是，通过前期措施完善养老保险制度的长期可持续性，议会必须在7月15日通过养老金改革方案，虽然这并不意味着退休年龄一夜间会有变化，但至少释放了压缩养老金和延长退休年龄的信号。 　　从7月到10月的三个月时间，被留给希腊政府来打磨具体方案，细化相关措施以补偿2012年部分养老金削减措施被取消所带来的财政影响。 　　养老金制度改革是一项大工程，希腊的提前退休现象更是要应对的一大难题。改革方向包括把退休年龄从65岁提高到67岁，增加对提前退休的惩罚，并撤消某些行业允许从业人员50岁退休的例外;另一个难题是养老基金的改革，许多部门养老基金有必要合并、简化，不能仅依靠间接税或政府预算来改善退休金制度的长期持续能力。 　　劳动力市场的改革也时不我待。在2000年希腊加入欧元区前，希腊全国劳动力总量为460.9万人，占总人口的52%。2009年末债务危机爆发后，就业情况急剧恶化，失业率一度高攀至28%。在数次债务救助谈判中，债权人一直坚持