量能原則為稅法結構性原則.docVIP

量能原则为税法结构性原则 －与熊伟台北对话 葛克昌（台湾大学法律学院教授） 目次 壹、 緣起 2 貳、 熊偉觀點：量能原則僅為財稅思想 2 一、 量能原則無法適用全部稅目 2 （一）稅收特別限制 2 （二）間接稅 3 （三）特定目的稅 3 二、 量能原則在法律解釋補充之限制 3 （一） 非稅法解釋之指導原則 3 （二） 非稅法漏洞補充之依據 4 三、 量能原則與稅法簡化之衝突 4 參、 租稅特別措施與量能原則 4 一、 租稅特別措施不適用量能原則 5 二、 租稅特別措施規範非稅法 5 三、 稅法須以量能原則為內涵 5 肆、 間接稅特定目的稅與量能原則 5 一、 間接稅與量能原則 6 二、 特定目的稅與量能原則 6 伍、 量能原則與法律解釋補充 7 一、 量能原則與法律解釋 7 二、 量能原則與法律補充 7 （一） 量能原則與法律漏洞認定 8 （二） 量能原則與法律漏洞填補 8 陸、 量能原則與類型化行政 9 一、 稅法上類型化 9 二、 稅法類型與量能原則 9 柒、 結論 9 缘起 武汉大学冯果教授及税法研究中心主任熊伟副教授一行，应台北德明管理学院、台湾大学公法中心等四所大学邀请，于2004年11月24日抵台参加学术研讨会。会中熊伟发表「量能课税：财税思想或法律原则？」乙文指出量能课税原则在税法研究中有过分高估现象，实际效用有限，量能课税与其说为法律原则，毋宁