新常态下提高廉政教育实效的途径.docVIP

新常态下提高廉政教育实效的途径 　　摘要：十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作进入了新常态，反腐倡廉教育作为基础性工作应得到广泛的重视和加强。本文通过对基层单位反腐倡廉教育实践的总结，分析了目前存在的现状问题，从完善教育制度、突出教育重点、创新教育方法等方面，对新常态下增强廉政教育实效的途径进行了探索。 　　关键词：反腐倡廉教育 增强实效 途径 　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，旗帜鲜明地推进党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”，坚持不懈惩治腐败，取得了阶段性成效，遏制了腐败蔓延势头。然而，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。反腐倡廉，教育为先。在反腐倡廉新常态下，如何抓好廉政教育，增强教育实效，为实现“不想腐”奠定基础，是落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容之一。 　　一、基层单位反腐倡廉教育工作的实践 　　安徽省淠史杭灌区管理总局是省水利厅直属的二级单位，县级建制。现有在职职工800多人，其中党员405人、科级干部109人，反腐倡廉工作任务艰巨。近年来，总局党委高度重视党风廉政建设工作，不断加强反腐倡廉教育。 　　第一，加强教育制度建设，保障教育活动有序开展。制定出台了《淠史杭总局关于加强领导干部反腐倡廉教育实施办法》，明确反腐倡廉教育的总体要求、工作原则和教育内容，确定每季度集中学习教育不少于一次；制定出台了《淠史杭总局党委中心组理论学习制度》，明确党委中心组每年安排反腐倡廉学习教育不少于三次；建立了科级干部廉政档案制度，把党员干部每年参加廉政教育活动情况纳入廉政档案，加强对领导干部接受廉政教育、执行各项廉政规定情况动态监督。 　　第二，多措并举，开展有针对性的教育活动。一是利用新型媒体加大反腐倡廉政策宣传，在淠史杭网站开设廉政文化建设专栏，重点宣传中央反腐倡廉建设方针政策、总局有关廉政方面的规章制度以及开展党风廉政建设和反腐败工作的活动内容，让广大干部职工通过专栏快速了解国家反腐倡廉政策和总局做法，发挥网络媒体方便、快捷的宣传效果；二是开办淠史杭大讲堂。结合党的群众路线教育实践活动，开办淠史杭大讲堂，邀请专家学者授课，创新学习教育载体，这一举措受到党员干部的一致好评，取得了明显的学习效果；三是开展主题教育活动，2013年7月份，在全局科级及以上干部中开展反腐倡廉专题警示教育活动，组织科级干部学习《党章》、《廉政准则》等相关内容，参观廉政教育基地、观看《领导干部失德之害》教育片，开展廉政知识测试，参考率100%，平均得分95分以上。2014年6月，组织开展作风和效能建设教育月活动，加大党纪法规、理想信念、职业道德、廉政风险教育。活动结束后进行全面考核验收，把验收结果与日常绩效考核奖挂钩，大大提高了教育实效。通过学习教育、对照查找、整改落实三个阶段的活动，广大干部职工底线思维和敬畏意识有所增强，遵纪守法、按章办事、高效从业的自觉性明显提升；四是开展廉政谈话活动。坚持对新提拔的科级干部进行任前廉政谈话，针对年度新任科级干部组织召开廉政集体谈话会议，观看《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》指导讲座，学习《“落水者”的警示-近年来发生在我省水利系统的腐败案例》，由总局党委书记上廉政党课。采取多种形式开展廉政教育，不断增强党员领导干部拒腐防变的意识和能力。 　　第三，开展廉政文化示范点创建活动，积极营造倡廉崇廉的文化氛围。在机关，根据办公场所现状，在走廊张贴有水利特色的名言名句和廉政警示语，电脑设置廉政屏保，办公桌摆放廉政警示牌，大厅电子显示屏定期或不定期播放廉政标语，特别在“五一”、中秋、国庆、元旦等关键节点前，滚动播放，时刻提醒。在基层，充分利用基层能力建设的有利时机，把廉政文化作为基层能力建设的一项重要内容，同部署、同落实、同检查、同验收，积极推进廉政文化进机关、进基层活动。在工地，加大廉政工地建设，选择重大建设项目，制作廉政宣传展板，公开工程质量管理、安全管理、资金管理、验收管理等关键业务流程图，加大宣传工程建设重点环节的廉政风险点和廉政风险防控措施，开展廉政文化进工地创建活动。 　　二、当前反腐倡廉教育存在的现状问题 　　党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败工作步入了新常态，反腐倡廉教育在各地各单位各部门得到了应有的重视，但与反腐倡廉的新形势新任务新要求相比，还存在着不扎实、不深入等问题。具体表现在： 　　第一，思想认识不足。在一些单位的实际工作中，个别领导干部对反腐倡廉教育工作认识不高，认为廉政教育是形式，是空的、虚的，可做可不做，还有的认为思想教育对遏制腐败的作用不大，抓教育不如查案子，还有个别领导干部只在口头上“重视”，没有真正从思想上把廉政教育当作一项基础性工作来