污染:总量管控之失.docVIP

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  • 2016-08-22 发布于北京
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污染:总量管控之失   “万物怕还原。”这是一句钢铁人用的双关语,既指高炉炼铁里的还原反应,又指对事情源头的追问。前一阵的舆论场上,对雾霾的关注又一次被点燃。自媒体巨大的传播能量和深入浅出的叙事技巧,完成了一次“霾从哪里来”的全民科普。   环保部每年都会发布《中国环境状况公报》,近些年的表述乐观有力:“主要污染物总量减排年度任务全面完成”。以二氧化硫、氮氧化物为例,2012年全国排放总量分别比上年减少4.52%、2.77%;2013年又比2012年减少3.5%、4.7%。   环境统计的体系和数据,是规划制定和政策执行的基础。为什么环境管理的“验收账本”,会与老百姓的日常感觉有差距?对相关政策的追问,一点也不比科学的探究简单。   “圈内公开的秘密”   根据环保部的《环境统计年报》,2012年中国煤炭消费量为35.15亿吨,二氧化硫和氮氧化物排放量分别为2117.6万吨和2337.8万吨;而美国1990年消耗煤炭8.8亿吨,二氧化硫和氮氧化物的排放量分别为2308万吨和2553万吨。   换句话说,如果总量数据统计体系准确的话,那1990年的美国,虽然消耗的燃煤只是中国2012年的四分之一,然而排放总量却比中国还要高,还没有像我们一样出现如此大面积的雾霾。   从全国人大环资委研究室副主任的岗位退休之后,骆建华拉上了老环保人,组成了一个内部的微信研讨群,大

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