浅析高校如何优化报账方式、提高报账效率、解决报账难的问题.docVIP

浅析高校如何优化报账方式、提高报账效率、解决报账难的问题 　　摘要：随着高校规模化发展和多校区管理运行，高校的财务报账工作面临着新的挑战。本文中笔者将从高校报账难存在的问题入手，分析报账难的根源及报账方式存在的问题，并进一步提出优化高校财务报账方式、提高报账效率的方法。 　　关键词：优化报账方式 报账效率 报账难 　　随着高校规模化发展和多校区管理运行，高校教学经费、科研经费等资金来源渠道的多元化，使得高校财务部门报账业务量剧增，作为高校管理重要组成部分的财务管理同样面临着新的挑战。高校不论是开展教学工作，还是进行科研活动或发挥服务社会的其他功能，都需要高校财务部门做好支持工作。如果高校财务工作效率低下，服务质量不高，会在很大程度上影响高校职能的充分发挥。在高校大量的财务工作中，财务报账是最基础性的工作之一。财务报账是会计信息准确的基础，更是学校相关经济决策的重要依据。各高校财务报账工作中普遍存在类似“报账难”的问题，接受报账服务的师生怨声载道，提供报账服务的财务人员也是叫苦不迭。因此，寻找科学合理的解决途径是提高高校财务报账效率、提升财务服务质量的一个亟待解决的问题。 　　一、高校财务报账难存在的根源 　　（一）经费使用审批环节的现状及存在的问题 　　经费使用审批环节涉及经费归口管理部门的确定、审批责任的明确、审批权限的设定等问题。高校各部门经费主管领导往往身兼数职，公务繁忙，找他们签字很难一两次完成。单张发票金额或同类发票总金额超限的，还需相关部门领导签字；科研经费开支规定经费主管不得自报自批，经费主管本人的发票应由其所在单位主管财务的领导审批。一笔账有时要跑多趟，花费了的大量时间，若因为手续仍不齐全被财务人员退回要求补齐某些手续才能报销时，报账人往往会积怨爆发，对财务部门、财务制度产生抱怨心理，甚至会迁怒于财务人员，认为财务人员小题大做、有意刁难。 　　（二）审核原始凭证环节的现状及存在的问题 　　1.错误观念问题 　　有的老师观念认识存在错误，把科研经费和私人账户相挂钩，总是认为自己申请来的科研经费就是自己私人的钱款，经费入账时被学校扣除了管理费、税费等费用已经让他们很不满，在报账时使用自己的钱，还被各种条款制约更让他们愤怒。他们没有意识到，他们所申请的科研经费是以学校的名义进行的活动，不是自己的私人行为，经费进入学校，必然要接受学校的管理。当这些老师们要违规使用科研经费而被财务人员拒绝时，他们通常大发脾气、不耐烦听财务人员的解释，甚至对财务部门、财务制度、财务人员爆粗口，更加激化矛盾。 　　2.原始凭证的真实性、合法性、合理性审核 　　这其实是最难把握、最耗费时间、精力的，也是最容易产生矛盾的一个环节。粗制滥造的假发票用肉眼就可轻易辨别其真伪。有的发票看似真实，但和税务局网上信息不符；有的发票本身是真实发生的，但不属于报账人；有的发票和税务局网络信息一致，但其开票内容和实际业务不符。有的报账人一次拿来大量重复车牌号的出租车车票；大量不合理的购买办公用品、燃油费等发票。有的报账人会拿来大量的学生假期私人活动的车票、甚至收集的车票，凑成往返车票，大量报销差旅费和差旅补助。这些违规发票和真实性严重存疑的发票被财务人员退回后，有些报账人或悄悄换一个财务人员审核、或分散发票报账、或干脆换一个校区报账，试图蒙混过关。 　　3.原始凭证的正确性、完整性审核 　　受理到信息不完整的原始凭证，财务人员会要求经办人员补充相关信息。如：原始凭证无日期、无数量、无单价、无接受单位或单位错误；业务内容含糊不清无法确定、公章模糊不清或不是发票专用章或没有加盖发票专用章，这些票据都必需予以退回；超过一定金额的票据，必须提供对方开具加盖公章的明细清单。 　　4.手续齐全性审核 　　如：粘贴单必需有单位主管、报账人签字；发票背面必需有除经费主管以外的经办人和证明人签名；涉外票据必需有相关的批件、需要招投标竞价的必需有招标竞价文件、必需签合同的必需附合同、工程款必需有审计处的工程预算表和工程结算表；单张发票超2000元的需提供POS机刷卡小票或银行转账记录；同一天同一个售货单位的发票累计超2000元，视同单张发票超2000元；一个经费主管当天报销的办公用品累计金额超5000元需2个主管领导签名，超10000元需3个主管领导签名；设备款、工程款等款项使用的经费来源不同，款项金额对应的审批程序的要求也不同。当报账人前期忽视了这些必需具备的流程、手续时，后期报账时自然不会顺利。 　　5.对应性审核 　　是指对报账事项是否对应财务制度的规定。如：票据有效期是否符合规定；经费支出业务范围、开支比例、开支标准是否对应规定；报账必需出具经费卡，且相关单据上必需有相对应的经费主管及相关项目主管领导的签名，经费卡必需和经费主管一