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职业中学运用好财政性资金的思考 　　摘要：职业中学作为应用人才培养的主要基地，其财政性资金的运用直接关系到人才培养、教育教学质量和办学质量。研究认为，在严格执行会计法与相关财经纪律的基础上，运用好学校财政性资金，对学校能起到保障性的积极作用，为广大教职工和学生创设安全的财务工作环境，打造公开、透明与廉洁的校园文化。 　　关键词：职业中学 财政性资金 财务安全 　　职业中学的财政性资金，是保障学校教育教学正常运转、学校教科研项目实施与学校硬件建设等方面资金的总称，其中包括上年度结转、本年度年初预算、本年度追加与单位自筹等方面的资金。但在实际工作中，财政性资金往往容易被“变更、挤占、挪用”等，甚至产生犯罪行为，因此，如何合理地、科学地运用好财政性资金，使之在保障学校教育教学正常运转，教科研项目顺利实施，学校硬件建设按时完成等方面发挥更加积极地作用，是摆在我们财务工作者面前的一项首要而艰巨的任务。 　　一、职业中学运用好财政性资金的意义 　　作为学校运用好财政性资金，既具有法律意义、行政管理意义，也具有团队廉洁的人格意义和职业道德意义。 　　（一）科学保障学校正常工作秩序 　　保障学校正常的工作运转，是运用好财政性资金的首要任务。表现在两个方面：一是，确保正常的教育教学与管理工作运转。主要是指在现有的硬件和软件支持的基础上，财政性资金能为教育教学、学校管理和其他活动，提供最为及时、灵活与充足的保障，如供电、通讯保障、教师培训、实训器材购买与其他物资供应等。二是，确保正常的发展性工作运转。指学校扩大性、提升性的保障，大型楼馆建设、实习实训基地建设以及信息化建设、校园文化建设等，例如汽修专业建设，需要投入大量的资金购置相关教学用汽车及汽修设备，还要有足够大的场地保证教学的有效进行。这是当前学校财政性资金运用的重头项目，也是容易出现问题的一块资金。随着财政性资金投入的不断扩大，职业教育的办学条件明显改善，师资队伍建设进一步加强，质量效益明显提高，才能为职业学校的发展起到积极的促进作用。 　　（二）依法维护学校财务安全 　　维护学校财务安全既是法定权利也是职责义务。运用好财政性资金是职业中学维护财务安全的基本路径。结合职业中学财务工作的实际，体现在两个层面：一是，确保财政性资金的规范使用。规范性使用是指按照年初预算、计划、项目与使用制度相关的资金的使用，要切实避免上述资金的挪用等违规现象，确保财政性资金专款专用。如针对学生的助学金、贫困生资助资金、上级拨入专门用途的款项等，都要做到专款专用。二是，加强财政性资金的合法使用。所谓合法使用，就是在学校财务工作人员与其他相关职责人员的监管、审计下，一方面确保专款专用的合法性，如财会专业被评为市级示范专业后，针对上级下拨的专款确保财会专业购置收银软件、T3财务软件以及沙盘等的专用；另一方面是确保资金项目合法运用的过程合法性，避免贪污、侵占与其他的违法行为甚至犯罪现象发生，财务部门对专项资金的使用实行项目管理，实行专人专帐，专款专用。在资金支付第一笔款项前，财务部门要及时取得该专项资金的合同或协议、用款进度表、供应商的开户资料等，并借助财务软件，对每个项目所属的专项资金，登记明细账进行核算，随时监控项目进度，是否超出预算等等。从而确保财政资金的公开、透明、严谨、规范。 　　二、职业中学运用好财政性资金的办法 　　以会计法等相关法律法规为基本依据，在学校财务制度的指导下运用财务专业知识，结合学校年度预算、工作计划与发展规划，严格、科学、精细地运用财政资金是最佳办法。 　　（一）依法财务公开 　　这是发挥学校内部群众民主监督的最佳方式，也是引导和指导相关人员合法、规范与科学运用学校财政性资金的制度路径。实践中有两种公开方式：一是，常规性公开。包括月份公开、季度公开与年度公开等，让全校教职工甚至学生对学校的资金有明细的了解，并对各项资金的使用开展事后监督。也可以根据自己对项目、市场的了解，对相关部门或人员展开质询活动与建议举报等，切实发挥主人翁精神，维护学校财务安全。二是，重大项目的专项公开。是指关系到学校发展大局的重大项目资金的公开情况，既包括过程的公开，也包括阶段性和结果性的公开，例如公开实习实训设施设备的财政性资金使用情况，招投标情况等，在维护学校公信的同时，也检验和公告相关工作人员的清白和功劳。 　　（二）强化财务审计 　　这是财务部门的职责之一，强化的是内部监督、内部行政监管与事后监督。结合财务部门工作实际及其职责，一般从两个方面开展： 一是，阶段性审计。与上述财务公开具有一致性的月度审计、季度审计与年度审计等，一般在学校财务每月的报账、报销与结算之后展开。如对学校工学结合、校企合作，学生实训等方面资金使用情况的审计，实际工作中可以按学期审计，也可以按实训的实