第一章 旅游景区管理导论.ppt

第 一 章 旅 游 景 区 管 理 导 论 景区管理与服务（Tourist Attraction Management） 主讲人：安永青anyongqing123@126.com QQ：732331170 课时安排 章次 讲授内容 讲授时数 一 旅游景区管理导论 2 二 旅游景区产品管理 4 三 旅游景区游客管理 4 四 旅游景区环境管理 4 五 旅游景区设施管理 2 六 旅游景区质量管理 4 七 旅游景区安全管理 6 八 旅游景区营销管理 4 九 旅游景区解说管理 6 合计 36 第一章 旅游景区管理导论 第一节 景 区 一、概念 （一）现有定义 内涵的丰富性 经营的管理性 空间的地域性 功能的旅游性 （二）我们的景区定义 指以其特有的旅游特色和价值吸引旅游者前来、 通过提供相应的旅游设施和服务、满足其观光 游览、休闲娱乐、度假康体、科考探险、教育 和特殊旅游需求，有专门的旅游经营管理的旅 游管理地域综合体。 注意辨清6个相关概念与景区概念之间的关系和异同，有助于我们更深入理解景区的概念。 （三）景区相关概念辨析 1、旅游吸引物（旅游资源） 2、旅游目的地 3、旅游区 4、景点 5、风景名胜区 6、旅游度假区 二、景区的发展 （一）景区溯源 从理论上推断，古代国内外的帝王贵族们为娱乐所建的狩猎场（或中国的“囿”）就应该是景区的雏形。 1、古代帝王贵族旅行目的地阶段 2、中世纪宗教朝觐及温泉景区阶段 3、近代文化及温泉景区阶段 4、现代滨海及山地度假景区阶段 （二）国外景区发展历程 1、古代的名胜及园林景区发展阶段 2、近代的景区破坏阶段 3、现代景区开发阶段 4、当代景区规范管理阶段 （三）中国景区发展历程 （四）景区的未来发展趋势 3、规模大型化 4、主题特色化 2、内容综合化 1、类型多样化 5、发展持续化 第二节 景区管理 一、景区管理要素 景区管理主体可以支配并需要调用的一切资源 有一定管理能力，拥有相应权威和职责，从事管理活动的人 决策、计划、组织、领导、控制、创新 主体 客体 职能 二、国外国家公园管理模式 （一）美国国家公园管理模式 1 （二）日本国家公园管理模式 2 （三）挪威国家公园管理模式 3 【思考】国外国家公园管理模式有什么特点？ 1、国家实行分级管理 2、对资源和环境严格保护 3、管理和经营分离 三、我国公共资源景区管理模式 呼伦贝尔地区的景区都归哪些部门来管理吗？ 思考 主管部门 旅游 宗教 环境 林业 （一）管理体制 我国的旅游景区分别隶属建设、旅游、文物、林业、水利、宗教等多达12个不同的政府部门管理 。 多头管理、条块分割，产权主体缺位 2. （三）我国公共资源景区管理模式的特点 分级管理与属地管理结合，属地管理为主 1. 全民福利性资产地方经济资源化 3. 4. 多样化与变革中 案例 1、1996年11月黄山旅游集团有限公司发起成立黄山旅游发展股份有限公司并上市，在一定期限内把游览门票收入作为股金入股，意味着风景名胜资源地经营权不仅进入了商品市场，而且也进入了资本市场。 2、1999年，山东曲阜成立直属市政府的孔子旅游发展总公司，由曲阜市旅游局直辖的宾馆、旅行社和其他经营性企业，以及孔府、孔庙、孔林等文博景点的经营性业务，均划归孔子旅游发展总公司管理，市旅游局和文物局不再直接管理经营业务。 旅游景区经营企业上市的优势 案例分析 1、上市公司实现的是多元化的法人治理结构，主管部门既可以通过国有资产投入，成为大股东入主董事会，主导景区企业经营决策；也可以不投资进入监事会，对景区企业的经营活动进行监督。 2、上市公司作为公众公司，其业务经营和投资项目要受到各方的监督和制约，较一般公司运作更规范、更透明，约束更多，更容易接受主管部门、媒体和公众的监督。 4、上市公司投资主体多元化，国家和地方政府通过持股就可以较容易地用经济手段来协调和整和投资各方的利益，而不必用行政手段来强制实现旅游景区地公众利益和长远利益。 3、景区上市公司可以利用其强大的融资能力和无形资产，跳出景区经营地狭小赢利空间，跨地区、跨行业地投资高成长性领域，以其利润用于景区的维护。 “风景名胜区旅游公司上市”之争，焦点在于3个问题： 问题讨论 1、能否确保风景名胜资源的社会公益性质； 2、能否确保国家应得的经济效益； 3、能否确保风景名胜资源得到完善的保护。 谢谢关注！ 第 一 章 旅 游 景 区 管 理 导 论