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人社局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
人社局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
人社局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来,县人社局领导班子坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦“四风”查找问题,在全县人社系统和社会各界广泛征求意见,共有500多名干部群众向县局领导班子及成员提出意见建议,分类梳理出100余条,其中领导班子“四风”方面的意见建议20条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”,进一步补充征集了各方面的意见建议。为进一步统筹做好全局整改落实和建章立制环节工作,确保真抓真改、善做善成,经局领导班子会议集体研究讨论,特制订本整改方案。
一、整改指导思想和基本原则
(一)指导思想。认真贯彻落实十八大和十八届三中全会
精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”问题,下大力气解决关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,进一步提升新形势下做好人社工作的能力,不断深化“人社人为人民”核心价值理念,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众,为推动全县经济社会持续健康发展、加快建成全面小康、致力安化绿色崛起提供人才支撑和民生保障。
(二)基本原则。坚持做到四个贯穿始终。一是把聚焦“四风”问题贯穿始终。找出“四风”问题的关键点,区分轻重、缓急、主次予以解决,努力打造“人社人为人民”的部门新形象;二是把突出统筹推进贯穿始终。坚持领导带头和强化面上整改相结合,坚决纠正“四风”问题与推动人社事业发展相结合,促进限期整改落实与建立长效机制相结合;三是把紧扣中心工作贯穿始终。紧密围绕人社工作实际和特点开展整改,突出服务中心、服务群众、服务大局的要求;四是把开门搞整改贯穿始终。在适当的范围内向群众公开整改内容、目标、时限、责任和进展,接受群众监督,让群众评判整改效果,真正改出让人民群众满意的成效。
二、整改总体目标和具体路径
(一)总体目标。分近期整改目标和中长期整改目标。
近期目标主要是:确保违规配备公务用车及公车私用、超面积占有和使用办公用房、“吃空饷”、编外大量聘用人员、调动工作不转工资关系等5个问题,在教育实践活动结束时基本整改到位;确保文山会海,“门难进、脸难看、事难办”,机关作风“庸懒散”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,三公经费开支过大,工作落实搞形式主义,侵害群众利益等7个问题,在年底前取得明显成效;配合做好清理和规范评比达标表彰活动,集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题,规范领导干部因公出国(境)管理,坚决纠正唯国内生产总值用干部问题,坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为,查处违反规定程序进人、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系等问题,整治驻村联村干部驻村联村不到位、作风漂浮的问题,切实加强乡镇站所规范化管理,整治拖欠群众钱款、侵占群众财务问题,整治裸官等10项涉及我局的专项整治工作。
中长期目标主要是:按照上级要求,加快体制机制建设和改革。结合我局实际,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,建立健全领导干部以及执法监察部门和窗口单位履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,完善公务接待制度,建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定,完善“三公”经费公开制度等6个方面内容,健全为民务实清廉的常态化制度,不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。
(二)具体路径。整改大体分三个阶段进行:
——开展回头看、制定整改方案阶段(2014年8月底前)。主要任务是:按照“六看”的要求,认真抓好局领导班子“回头看”工作,及时查漏补缺,打牢整改落实基础;局班子成员带头开展“回头看”,进一步修改个人对照检查材料,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在此基础上,聚焦反对“四风”,制定和完善班子整改方案和个人整改措施,着重整改工作不求实效、工作落实不力等形式主义问题,脱离实际、脱离群众等官僚主义问题,精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题,铺张浪费、公款吃喝、公车私用等奢靡之风问题。
——集中整治、建章立制阶段(2014年9月前)。主要任务是:继续巩固深化前段边整边改成果;集中力量打好突出问题专项整治攻坚战,尤其要抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、工作重形式主义、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题,强力推进、形成声势、取得突破;制订完善制度建设计划并抓好落实,成熟一个、出台一个。
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