经济学基础(陈玉清)宏观经济政策导论.ppt

Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 传统政府债务的观点是，债务筹资的减税刺激了支出并减少了国民储蓄。消费者支出的增加引起短期中更大的总需求和更高的收入，但在长期中引起资本存量减少和收入减少。 （二）政府债务与预算赤字 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 根据李嘉图政府债务的观点，债务筹资的减税并没有刺激消费者支出，因为它没有增加消费者的总资源——它仅仅是将税收从现在重新安排到未来。 传统与李嘉图政府债务观点之间的争论最终是关于消费者如何行为的争论。消费者是理性的还是目光短浅的？他们遇到了借贷限制的约束了吗？他们在经济上是通过利他主义的遗产与子孙后代发生联系吗？经济学家关于政府债务的观点取决于他们对这些问题的回答。 （二）政府债务与预算赤字 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 巨额政府债务或预算赤字会鼓励过分的扩张性货币政策，高债务水平会鼓励政府发行货币，从而引起更高的通货膨胀，以至减少债务的实际价值。有预算赤字的可能性会鼓励政治家在确定政府支出与税收时把过多的负担放在子孙后代身上。政府债务水平高会有资本外逃的风险，并减少一国在世界上的影响。经济学家在认为哪一种影响最重要时观点并不一致。 （二）政府债务与预算赤字 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 预算是政府的年度支出和收入计划，政府利用预算来控制和记录其财政事务。 政府的收入和开支相等，那就达到了平衡预算 balanced budget ； 当政府所有收入超出政府开支时，就会出现预算盈余 budget surplus ； 而当政府开支超出收入时，就会出现预算赤字 budget deficit 。 ㈢政府预算与功能财政 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 各国在大萧条以前普遍采用年度预算平衡的财政原则 平衡预算的财政政策加剧经济波动： 经济衰退，税收减少，支出增加，为了平衡预算，增税，减少财政支出，进一步加剧了经济衰退。 凯恩斯主张实行功能财政。 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 功能财政是指以达到宏观经济目标为目的的财政原则，为了达到宏观经济目标，预算可以是盈余，也可以是赤字； 功能财政主张反周期运用相机抉择的财政政策，在衰退时采取扩张性财政政策，在膨胀时采取紧缩性财政政策。 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 13.2.4 挤出效应 挤出效应是指政府支出增加会引起私人投资的减少； 挤出效应的极端情况 完全的挤出 完全无挤出，且能促进投资 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 财政政策效果是指政府收支变化使IS变动对国民收入影响的大小。 影响财政政策效果的有三个明显因素： 政府财政政策乘数 货币需求对收入的敏感度和利率对货币需求的灵敏度 投资对利率的灵敏度 三、财政政策效果 Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 货币政策是中央银行为了达到某种宏观经济目标而制定的控制货币供应量和调节利率的各种政策： 扩张性货币政策，通过增加货币供给来带动总需求的增长， 紧缩性货币政策是通过削减货币供给的增长来提高利率，降低总需求水平 13.3 货币政策——需求管理（二） Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 一、货币政策工具 中央银行通过控制基础货币来控制货币供给。 中央银行为了变动货币供给所能采用的工具主要有三种： （一）公开市场业务 open market operation （二）贴现率 discount ratio （三）法定准备率 required reserve ratio Macroeconomics Yu Huixin School of Management HEBUT * 公开市场业务是中央银行通过在公开市场上买卖政府债券来降低或提高银行的准备金数量。 中央银行在公开市场上购买政府债券，增加货币供给； 中央银行在公开市场上出售政府债券，减少货币供给。 （一）公开市场