关于加强基层国税人力资源管理的思考.docVIP

关于加强基层国税人力资源管理的思考 　　关于加强基层国税人力资源管理的思考 　　内容提示：建立和完善基层干部队伍建设的相关机制，拓宽基层国税干部的发展空间，使他们在工作岗上爱岗敬业有想头，干事创业有奔头，调动其工作积极性。如：长期在基层工作的国税人员因年龄偏大，工龄较长，文化偏低（国民教育），晋升非领导职务受职数、比例的限制，晋升难，可按照地方党委政府的做法，不占用上级核定的非领导职务的职数，取消非领导职务晋升职数的限制。从而调动基层职工的工作积极性，使他们安心本职，爱岗敬业，积极为国税事业多做贡献。 　　深化人事制度改革，整合现有的基层国税人力资源，是实现人才兴税，科技兴税，促进国税事业科学发展的重要途径之一。目前，税收征管和基础建设实现了科学变革，信息化管理提升了税收工作的科学管理水平，推动了国税事业稳步发展。但是，干部队伍的年轻化、知识化、专业化发展相对滞后，尤其体现在基层人力资源的单一，队伍活力不足，因此束缚了整体工作的全面发展，针对这些问题，笔者通过深入调研，就如何加强基层国税人力资源管理谈几点建议。 　　一、创新管理机制，促进人力资源的合理配置 　　一是以科学管理为前提，制定符合基层国税实际的人力资源制度、整合人力资源管理的措施和方法，对人力资源引进,培训、开发、配置、管理使用等进行优化结构，增强人力资源管理的科学性、系统性、前瞻性。二是推进人力资源的科学管理，组织开展基层国税系统人力资源普查，建立基层人力资源档案，针对岗位工作职能要求，依照知识、能力、性格、年龄互补的原则，科学合理配置人力资源。充分发挥每个税干的潜能和水平。三是结合基层实际，合理布局人力资源，按照机构扁平化、业务流程化、运转信息化、执法规范化、管理科学化的要求，进一步优化机构设置，调整机构职能，精简基层内设机构，充实税源管理和税务稽查机构，加强税源管理和税务稽查的力量，实现人力资源的最佳组合。 　　二、加大培训力度，不断提升队伍素质 　　抓好税干的教育培训是提高队伍整体素质，优化人力资源结构的基础。一是要加大教育培训力度，做到年初有计划，半年有检查，年终有考核，实行重奖重罚，推动人力资源管理培训的制度化。二是采取走出去，请进来的方式，加强对在职在岗人员的学习培训，继续推行”十员”培训制度，为基层培养兼职教师和各类业务骨干。三是突出岗位培训，提高税干的岗位技能。针对不同岗位确定培训重点，分层开展岗位练兵，专题培训和知识更新教育，切实提高干部实际工作能力。 　　三、健全流动机制，推动人才合理配置 　　加快引进和培训人力资源，是确保国税事业可持续发展的有效途径之一。拓宽人员进口渠道，加快引进人力资源。根据基层国税系统现有在职在位人员的年龄，知识结构等情况，合理确定每年的公务员录用数量和专业结构，着力提高与税务管理密切相关的专业人才比例，改善和优化人力资源年龄、专业知识结构；完善基层税干轮岗交流制度。对现有的人事管理制度和办法中涉及到干部轮岗交流规定进行修订完善，结合基层的特点制定专门的干部轮岗交流管理办法，具体明确不同职务，不同岗位人员轮岗交流的原则、时限、方式，确保基层国税人员轮岗交流的正常进行，推动人才的合理流动；按照《公务员法》的要求，促进基层国税系统人员的依法流动。《公务员法》第八十八条规定”工作年限满三十年的，其年龄基本满五十周岁以上的，距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的，本人自愿提出申请可提前退休。”为此，本着自愿的原则，积极鼓励年满五十周岁以上在岗人员主动让贤让位，申请离岗（退休），为年轻税干提供施展才华的平台创造有利条件，不断增强基层国税干部队伍的活力。 　　四、完善激励机制，用好用活人力资源 　　建立和完善基层干部队伍建设的相关机制，拓宽基层国税干部的发展空间，使他们在工作岗上爱岗敬业有想头，干事创业有奔头，调动其工作积极性。如：长期在基层工作的国税人员因年龄偏大，工龄较长，文化偏低（国民教育），晋升非领导职务受职数、比例的限制，晋升难，可按照地方党委政府的做法，不占用上级核定的非领导职务的职数，取消非领导职务晋升职数的限制。从而调动基层职工的工作积极性，使他们安心本职，爱岗敬业，积极为国税事业多做贡献。 work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. To improve and perfect the system of petition letter work. Further perfection period analysis, top leaders personally liberating, politics and law combined with the receivers