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关心保护未成年人工作情况调研报告 　　为全面了解全州中小学校关心保护未成年人工作基本情况，推动学校在关心保护未成年人工作中更好的发挥主阵地作用，促进关心保护未成年人工作的深入开展，2014年10月下旬至11月中旬，州关保办组成调研组深入到州直学校和县（市）部分中小学校，对全州中小学校关心保护未成年人工作情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 　　一、全州中小学校关心保护未成年学生基本情况 　　全州未成年人有24.8万人，在校未成年人18.05万人（其中在园幼儿数2.7万人，中小学校在校学生15.35万人），占未成年总人口的72.78%。近年来，全州中小学校认真贯彻落实《未成年人保护法》，加强宣传，突出重点，强化落实，在保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长等方面作出了积极努力，取得了一定成效。 　　（一）加强组织领导，建立健全学校未成年人保护工作体系。一是建立领导体制和机制。景洪市成立了关心保护未成年人工作委员会，办公室设置在市教育局内，办公室主任由市教育局副局长兼任，勐腊县、勐海县关心保护未成年学生工作由县教育局分管领导负责抓，对学校开展未成年学生的关心保护工作加强组织和领导。景洪市各中小学校统一建立了由校长为组长，分管德育工作的副校长为副组长，以教导处、德育处、年级组为主体，以班主任、少先队辅导员为骨干，以党、团、队组织为依托的关心保护未成年人工作队伍，明确了工作职责，健立了学校关心保护未成年人的工作体系。二是强化未保队伍建设。教师是学校关心保护未成年学生的第一主体，是保障学生权益的主力军。近年来，全州教育系统继续完善州、县（市）、校三级骨干教师培训网络，积极探索德育骨干教师的评价激励机制，通过组织学习《未成年人保护法》和”国培计划”、“中小学教师全员培训” 提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质。三是加强基地建设和利用。全州目前有青少年活动中心3个（其中景洪市及勐腊县青少年活动中心设置在城区学校内、勐海县青少年活动中心设置在县一中旁），乡村学校少年宫15个，爱国主义教育基地6个。依托这些基地，广泛开展寓思想性、知识性、科学性、趣味性于一体的未成年人思想道德教育和实践体验活动，促进了未成年人的全面发展。 　　（二）强化教育措施，保障学生受教育的权利。一是坚持“科教兴州”战略，组织实施“校安工程”。 各级党委、政府千方百计增加教育投入，扩大教育资源，建立和完善保障机制，狠抓危房改造和薄弱学校改造工程，提高了学校整体办学水平。目前，全州义务教育全面普及，学前教育和高中阶段教育普及率稳步提高，未成年人受教育权利得到有效保障。二是教育部门和各中小学校，坚持教育与管理相结合的原则，充分发挥学校作为未成年人保护的主渠道、主阵地、主课堂作用。结合未成年人保护工作实际，积极开展“平安校园”等创建活动。截止目前，全州共创建省级“平安校园”9所，州、县（市）级“平安校园”15所；创建”绿色学校”77所（其中省级10所、州级24所、县市级43所）；创建“毒品预防教育示范学校” 68所; 勐腊县民族中学被列为全国首批未成年人生态道德教育示范学校。三是做好学生资助及控辍保学等工作，让每个适龄儿童都能读书。认真落实义务教育阶段学生实行“两免一补”政策，义务教育阶段学生免除学杂费，发放免费教科书，对义务教育阶段学校寄宿学生给予补助，基本解决了全州农村义务教育阶段家庭经济困难未成年学生就学问题。认真实施学生营养改善计划，对符合条件的学生和家庭经济困难学生按标准给予助学金，勐海县高中学生免除学费，切实解决了生活贫困学生上学难的问题。千方百计让残疾儿童享受平等教育权利，景洪市特殊教育学校面向全州招生，其他义务教育阶段学校也积极接收残疾儿童随班就读，切实保障了残疾未成年学生的就读权利，特殊教育在校学生数达200人。放宽政策，保证进城务工人员子女就学，依法保护其享受平等的受教育权利。针对少数民族农村子女容易出现辍学的现象，学校实行校长包校、班主任包班责任制，将控辍保学工作责任落实到每一位教师，确保适龄儿童全部入学接受教育。 　　（三）突出育人重点，把文明行为养成教育作为突破点加强学校保护。一是抓好日常行为规范养成教育。落实《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，通过安排学生参与日常管理，开展流动红旗、文明班等评比活动，让学生从体验中提高认识、养成习惯。二是推进中华传统美德教育。以中华传统美德教育为主线，在学校每学期安排一定学时集中开展中华传统美德教育活动，开展“讲文明树新风”、 “学楷模讲道德”、“我做合格小公民”、“红领巾相约中国梦”、 “弘扬雷锋精神”等主题活动。同时，学校围绕“三生教育”等主课题，根据各自的实际和优势，确立了相应的子课题，开展“三生教育”百项体验行动和文明学校创建工作，深化“五好小