平常心迎接“新常态”.docVIP

平常心迎接“新常态” 　　如果要评选2014年执政关键词，你会选什么？“大老虎”、“群众路线”还是“APEC蓝”？ 　　我相信不管采用什么筛选标准，“新常态”都逃不过你的法眼！ 　　在百度搜索“新常态”得到的相关结果是1400万，而在谷歌搜索，这个数字是1100万。不久前，澎湃新闻梳理了习近平总书记履职两年来“正在改变中国”的12个热词，“新常态”名列榜首。 　　“新常态”实际上是由英文“New Normal”翻译而来，已经在英语世界中存在了许多年。2004年，美国人罗杰?麦克纳米写作了一本书题为《新常态――大风险时代的无限可能》，把即使经济恢复了也无法再续辉煌的状态称为“新常态”。2008年金融危机沉重打击了世界经济，太平洋投资管理公司的穆罕默德?埃里安在题为“Navigating the New Normalin Industrial Countries”（航行中的新常态工业国家）的演讲中，用“新常态”来描述2008年之后伤筋动骨的世界经济。此后，《纽约时报》、BBC等国际主流媒体也纷纷使用“新常态”一词。一些国家领导人，如新加坡总理李显龙则开始使用这个词来描述本地政治环境的变化。 　　不过，在中文世界里，“新常态”的蹿红始于2014年5月。 　　当时，习近平在河南考察，首次用“新常态”描述中国经济，提出要从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。被用于定义经济形势的“新常态”由此迅速走红，并被用于描述习近平当选总书记以来我国改革、反腐、外交等多个领域呈现的新局面。 　　新常态是什么？《经济日报》解读说，新常态首先是“新”，即不同于以往，然后是“常态”，代表相对稳定。《人民日报》旗下微信公号“侠客岛”则概括为八个字：“不拘常例、不违常情”。 　　经济换挡期：速度下台阶，效益上台阶 　　APEC亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平向包括130多家跨国公司领导人在内的世界工商领袖们，发表了题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲，首次从经济增速变化、结构升级、动力转变，面对的机遇和挑战等多个方面系统地阐述了新常态，这也标志新常态论基本成型。 　　当经济增速可能回不去了 　　经济增速放缓是新常态的首要特征。中国经济的增速可能回不去了，做不到，而且也没有必要，将是我们所要面对的现实。30多年来，中国经济年均增速达到10%――经济总量从1978年3545亿元，一路狂飙增长到2013年的56.9万亿元。从1978年世界经济第15名，一路甩掉英国、法国、德国、意大利，并于2010年一举夺过日本占据42年之久的世界经济“第二把交椅”。但从2012年开始，我国GDP增速开始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%。 　　在经历过一段时间的高速增长后进入“经济换挡期”，从“超高速”到“中高速”是世界各国经济发展的常态。中国经济的高速发展，建立在人口红利、资源过度消耗以及环境污染加剧的基础之上，这种高速增长的方式不可持续，它带来的生态危机、社会矛盾增加以及国际压力加大等问题都威胁社会的健康发展。而对于中国来说，让高速奔驰的列车换挡行驶，显得尤为必要。 　　转型是一个告别过去的过程，必然要经历一个不会太短的阵痛期，必定是一场痛苦而艰难的前行。但如果转型迟早要来，这种痛苦迟早要经历，现在不转，又要等到何时呢？而且，转型的目标指向于经济结构的升级优化和经济增长动力的多元，是效益的上台阶，是一个可持续的更健康的经济发展模式以及更加生态的环境，更加和谐的社会，那么我们就更应拿出足够耐力和定力来接受这种转型的考验。正如国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成所言，这次经济增速的放缓，并不是景气循环周期的下行区间，而是经济增长阶段的根本性转换。这也就意味着，新常态下的中国经济，并不仅仅是增速的放缓。中国经济还将在经济结构的优化、经济发展质量的提高和经济增长动力的多元化等多个方面呈现新的面貌。而数据也显示，虽然经济增速放缓了，但经济结构在优化，第三产业的比重首次超过了第二产业，消费对经济增长的贡献率超过了投资，单位国内生产总值能耗也在下降。这不正是我们一直期待和追求的吗？ 　　“温是强刺激，强是温刺激” 　　新常态的另一个关键点是，政府在经济的宏观调控方面以稳为主，更有定力，更加强调对经济发展规律的遵循。用一个段子就概括出十载两总理的政策差异――“温是强刺激，强是温刺激”。 　　像2008年一次4万亿政府强力救市的政策再也不会出现了。大力简政放权，减少对市场的过度干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用正是这种调控思路的核心。比如，在房地产调控上，十八大之后，中央一直没有出台统一的楼市调控政策，局部调整取代整体调整，经济手段取代行政手段，地方调节