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关于工程竣工阶段编制工程结算的探讨 　　摘 要：随着我国社会经济建设的快速发展，各种类型的建筑工程数量不断增加，竣工结算作为建筑工程的重要组成部分，是整个建筑工程施工实践后工程价值的经济体现，也是决定工程造价的关键环节。本文结合实际工程经验，主要阐述了工程竣工结算的基本概念、主要内容，概括了工程竣工结算的主要方法，并归纳了工程竣工结算中存在的若干问题，最后提出了一些在工程竣工结算过程中需要注意事项，以期指导实践。 　　关键词：建筑工程；竣工结算；编制方法；问题 　　一、工程竣工结算的基本概念 　　工程竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核，经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据，它将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容，该得的利益，通过竣工结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据，通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。 　　二、竣工结算编制的方法 　　1、竣工结算中涉及工程单价调整时，应当遵循以下原则： 　　1） 合同中已有适用于变更工程，新增工程单价的，按已有的单价结算。 　　2） 合同中已有类似变更工程，新增工程单价的，可以参照类似单价作为结算依据。 　　3）合同中没有适用于或类似变更工程，新增工程单价的，结算编制人可商洽承包人或发包人提出适当的价格，经对方确认后作为竣工结算依据。 　　2、编制工程竣工结算的调整方法有如下两种： 　　1）以原工程预算书为基础，将所有原始资料中有关的奕动更改项目进行详细计算，将其结果纳入到原工程预算中进行增减调整。办理工程价款竣工结算的一般公式为： 　　竣工结算价款= 预算或合同价款+ 施工过程中预算或合同价款调整的数额-预付及已结工程价款-保修金 　　2）根据更改修正等原始资料给出的竣工图，重新再编制一个完整的预算。 　　在实际工作中，一般使用前一种方法，只有当工程变更大，修改项目多，已经区别不出原有的预算和新增工程的界限时才采用后一种方法。 　　3、竣工结算的编制方法应区分施工承发包合同类型，采用相应的编制方法： 　　1）采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整。 　　2）采用单价合同的，应计算或核对竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方法确定分部分项工程项目价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整。 　　4、竣工结算编制又分为清单计价和定额计价： 　　《08 规范》规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。在新提出来的1.0.4条文中首次提出在非国有资金的工程建设项目也可采用清单计价，当确定采用清单计价时，则应执行本规范。工程量清单计价，清单项目的工程量是实体部位的净尺寸计算，对于同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起，工程量清单中的量应该是综合的工程量，而不是按定额计价的“预算工程量”。 　　三、工程竣工结算中存在的问题 　　1、开工前未进行预算审查 　　施工单位在工程建设项目中未进行过预算审查，导致工程施工中出现超拨现象的现象，一般在工程招标投标前未正式实施。这些工程施工单位不由招标的私营施工队，施工单位在预算报告中故意虚假高估工程造价，施工单位本身，缺乏专业估价人员根据，而不是预算申报施工单位委托工程咨询机构进行审核，将资助项目工程造价和工程造价低，导致拨出的费用很难收回，导致工程无法顺利进行，给国家带来了一定的经济损失。 　　2、结算送审不及时 　　根据建设部，国家的“建设工程施工合同工商行政管理（示范文本）》通用条款，工程竣工验收报告后28天内，由雇主的合同，到竣工结算报告及结算资料提交承包商，以合同价格协议和合同价格调整的特殊条款当事人依据，工程竣工结算。但仍有不少项目竣工交付使用半年以上，而承包人未提交该结算数据。 　　3、结算资料不完整 　　在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。可是在实际的结算工作当中，有些工程送审的竣工结算资料往往残缺不全，招标工程无招标文件，内部议标无定标的会议纪要，竣工图纸不完整，