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对餐厨垃圾实行无害化处理 维护流通领域食品安全 　　摘要：本文就餐厨垃圾的处理现状从政策和技术层面进行了浅析，并介绍了一些餐厨垃圾处理的技术方法。 　　关键词：餐厨垃圾 ;餐厨垃圾处理方法;餐厨垃圾管理办法 　　中图分类号： X799.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.100 　　随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们的饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“三鹿奶粉事件”以及“上海福喜事件”无一不牵动着广大民众的心。食品安全已成为全民关注的重大问题，涉及到每个人的身体健康和生命安全，食品安全问题已经上升到国家公共安全的高度，要得以解决必须加大对食品安全的监管力度、健全和完善食品安全监管体系。维护流通领域食品安全，是全社会的共同责任，政府及行政执法部门负有监管责任，广大消费者负有社会监督责任。 　　由“地沟油”、“泔水猪”等餐厨垃圾引发的各类食品安全问题越来越受到人们的关注，成为亟待解决的一大难题。“地沟油”一般都是来源于酒店餐馆的排污管道、餐厨垃圾以及病死畜禽，制作过程注定了它的不卫生，含有的洗涤剂等化学物质和腐败油脂对人身体有一定伤害。用泔水喂猪是过去我国农村比较普遍采用的一种喂养方式，泔水中由于含有大量的蛋白和油脂，喂养出的猪膘肥体壮，但同时，由于泔水的不卫生，有的甚至腐败变质，致使其中含有大量的致病菌，用这种方法喂养的猪发病率明显增加，各种病原体在猪的体内繁殖，还可造成多种人畜共患病的发生，对人体健康构成威胁。“地沟油”和“泔水猪”问题的发生，归根结底是由于餐厨垃圾的无序管理造成的。 　　2010年7月，国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）。并于同年启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作，至2014年我国餐厨垃圾试点城市数目已达83个。国家发改委陆续于2011年、2012年、2013年、2014年分别确定了四批餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市，其中首批试点城市33个，第二批16个，第三批17个，第四批17个。餐厨垃圾资源化、无害化处理试点城市审批工作进展迅速，范围逐渐向全国蔓延，从《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中不难看出，至2015年，我国将有50%的设区城市初步实现对餐厨垃圾分类收运处理，国家对于餐厨垃圾专项工程的投资也将达到109亿元。但是，就目前我国试点城市的项目进程而言，效果并不尽如人意，进展比较缓慢。造成这种局面的原因也是多方面的。 　　从政策层面看：随着我国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市逐渐增多，各地纷纷出台了餐厨垃圾管理办法。目前已经批复的多个试点城市中，很多城市出台的管理办法可操作性不强，如有新闻报道“四川江油市一餐厨垃圾处理企业投资几千万建成的餐厨垃圾处理系统仅运行了12天就被迫停产”的尴尬事件发生，原因是没能很好地捋顺收集、运输、管理、资金等方方面面的各职能部门的关系。但是也不乏出台了较好的餐厨垃圾管理办法的城市，如上海市政府颁布的《上海市餐厨垃圾处理管理办法》具有较好的可操作性，其中上海就制定了严格的规定，餐饮行业剩余的餐厨垃圾必须交由指定的单位集中处理，同时还要缴纳一定的餐厨垃圾处理费，任何单位和个人如违反规定，私自处理或贩卖给不法商贩作为他用都将被处以3000元至3万元不等的高额罚款。正是有严格的管理办法做支撑，上海作为全国较早进行餐厨垃圾处理的城市起到了很好的示范作用，为其作为全国先行试点餐厨垃圾处理的示范城市发挥了重要作用。 　　从技术层面看：国外的餐厨垃圾处理思路偏向于减量化、无害化，我国餐厨垃圾蛋白含量、油脂含量非常高，在处理思路上还应寻求资源化循环利用。餐厨垃圾处理方法有很多种，各城市应根据自身实际情况，选择适合的餐厨垃圾处理工艺，不可盲目照搬照抄。 　　目前国内的餐厨垃圾处理方法主要有以下几种： 　　一是粉碎直排法：这是一种清洁、方便的厨房食物垃圾处理方法，安装于家庭厨房洗菜盆的排水口处，垃圾处理机上的粉碎部件，通过锤、切、撕、磨等动作粉碎垃圾，将菜头菜尾、剩菜剩饭等食物性餐厨垃圾粉碎后排入下水道，这种方法适用于少量的家庭餐厨垃圾处理，具有一定的局限性。由于直排，势必造成资源上的浪费，同时也容易造成城市下水堵塞和增加城市污水处理系统的负荷。 　　二是填埋法：填埋法处理餐厨垃圾，是利用厌氧消化处理，将餐厨垃圾中的有机物分解，最终达到将垃圾完全处理、无残留的目的。这种技术简便，是我国大部分地区过去普遍采用的一种处理方式，将餐厨垃圾与普通垃圾一起进行填埋处理，这种方法虽然能够达到餐厨垃圾的无害处理，但却是以消除垃圾为目的，并不能实现餐厨垃