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广西农村土地流转中的农民问题及对策 　　（[1]广西大学公共管理学院 广西?南宁 530004;[2]广西工商职业技术学院经管系 广西?南宁 530004） 　　摘 要 农村土地流转是农村经济发展规模化的客观要求，但是在发展的过程中也出现了农民难以安置等问题。本文旨在研究广西农村土地流转的现状、对农民自身带来的影响以及存在的问题，并探索出即有利于农村经济发展又有利于农民就业、提高收入水平的举措，促进城乡统筹发展，建设美丽新农村。 　　关键词 土地流转 农民问题 对策 　　中图分类号：F323.89 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.08.077 　　Congitation of Guangxi Rural Land about 　　Farmers Problems and Solutions 　　WEI Li[1]， ZHANG Anran[1]， FANG Liang[2] 　　（[1] School of Public Administration， Guangxi University， Nanning， Guangxi 530004; 　　[2] Department of Economics and Management， Guangxi Vocational 　　College of Technology and Business， Nanning， Guangxi 530004） 　　Abstract： Rural land is the objective requirements of scale about rural economic development， there have been difficult for farmers to arrange new jobs after they are Leased land.We studied the current situation in Guangxi rural land about the impact on the farmers themselves and the problems which caused by， and try to explore what is conducive to the development of rural economy and helps farmers conversion， income levels，to promote urban and rural develop together and build a beautiful new countryside. 　　Keywords： land transfer; farmers problems; countermeasures; 　　1 农村土地流转的基本概念 　　土地流转指的是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。①国务院于2004年就颁布了关于《深化改革严格土地管理的决定》，该条例对农地依法流转做了明确规定。农村土地分为农村建设用地和农用地，农村建设用地包括农村集体建设用地和农村宅基地，农用地又包括耕地、园地、牧草地、林地、其他农用地。而本文主要就农用地的流转进行讨论。②因此，土地流转过程中处理好权利的流转，是流转方式、程序化的过程，保障农民的切身利益，促进农业朝着产业化的方向发展。 　　2 广西农村土地流转现状 　　随着新农村建设步伐的加快，广西农业发展取得了长足的发展，农村土地流转的速度明显增快。广西作为一个农业大省，其农业产品遍布中国各地，其蔗糖、淀粉等出口量非常的大，同时也是我国重要的水果和水稻产区。据广西农业厅统计，截至2014年10月底，广西农村农户承包地流转面积总共520万多亩，其增长速度非常快，比过去翻了几番，在农户承包总面积中占有重要比重。广西的农村土地主要以转包、出租、入股、转让为主要承包方式，并采取主导产业推动、种养大户示范、龙头企业带动筹等多种土地流转形式，产品出售到全国各省，甚至远销东南亚各国。农业通过规模生产和集约化、产业化经营，推动和保障农业增产、农民增收，给农村的和农民的生活带来巨大变化，也提高了广西的农业总产量。 　　3 广西农村土地流转的意义 　　3.1 提高农民收入 　　目前，我国农民的收入以农业经营和外出务工收入为主，农村土地流转一定程度上改变了农民的收入结构。农民通过流转土地，一方面可以借助土地租让直接获取租金，另一方面，将家庭剩余的劳动力转移到城镇务工，从而增加收入。广西地处丘陵地带，过去，农民主要