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新形势下的航道养护管理模式探讨 　　摘要：航道是我国重要的交通基础设施之一，同时也是实现我国内河航运现代化的关键所在。随着我国现代化建设工作的不断深入，我国的航道养护和管理工作也必须跟上社会发展的步伐。文章对目前我国新形势下航道的养护和管理工作模式进行了分析。 　　关键词：航道养护；航道管理；交通基础设施；内河航运；航道设施 文献标识码：A 　　中图分类号：U697 文章编号：1009-2374（2015）11-0100-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.050 　　1 航道的含义及其养护管理工作的重要性 　　1.1 航道的含义 　　根据《中华人民共和国航道管理条例》规定，航道就是指中华人民共和国沿海、江河、湖泊、运河内船舶、排筏可以通航的水域。而航道设施指航道的协航导航设施、整治建筑物、航运梯级、过船建筑物（包括过船闸坝）和其他航道工程设施。与通航有关的设施是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆、管道等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。 　　1.2 航道养护管理工作的重要性 　　一般一个国家的水运行业发展情况，主要是取决于这个国家的水运系统是否完善以及这个国家的经济发展水平的高低。另外就是水运系统的发展是否能够适应国民经济的发展需要，满足国内的产品和生产原料的异地交流和运输等多方面的要求。在我国已经有不少省份凭借着自身特殊的地理位置，成为我国经济增长最快、对外贸易最发达的地区。但是，当我国的社会主义市场经济正不断发展的同时，我国的航道养护管理工作必须要紧跟着时代发展的步伐。目前我国的船舶开始出现大型化的趋势，在客观上对于我国航道的要求正在日益提高，对于航道的养护管理水平的要求也在不断增加。随着我国城市规划工作的不断开展，由于在航道中采沙挖沙或者填河等工作，令不少航道的河床都改变了原始的物理状态，从而破坏了航道的正常通航环境和条件，增加了我国航道的养护管理工作。因此，相关的专业工作人员务必对我国新形势下的航道养护管理模式进行积极探索和创新，在选用适合我国航道养护管理工作的高新电子科技技术的同时，努力创新，提高航道的服务质量，充分发挥水运多方面的优势，从而不断推进我国水运的可持续发展。 　　2 我国现有的航道养护管理模式 　　近十年来，我国对于航道养护管理工作的重视程度不断增加，不断加强对于航道的建设和养护与管理力度，令我国的航道能够提高等级，增加里程，还可以让航道的养护和管理工作方面变得更加规范化和系统化。而长江航道管理模式和山东省航标托管试点模式是我国较为典型的两个航道养护管理模式，其较全面地体现了我国的航道养护管理模式的特点： 　　2.1 长江航道养护管理模式 　　目前我国长江航道局正在进行“管理与疏浚分离”的改革工作，其主要目的是把疏浚从航道的养护管理工作中分离出去。 　　2.2 山东省航标托管试点模式 　　这种航道养护管理模式，是把航道航标的养护工作以协议的方式委托给运通工程公司负责，并在运通工程公司完成约定的航标完好率、标位正确等工作任务后，才把航标养护费分期拨给运通工程公司。 　　3 航道养护管理模式的意义 　　根据我国新形势下的发展情况可以得出，我国目前航道养护管理工作最主要的目标就是深化航道养护管理机制的改革工作，进一步实现航道养护管理市场化运作。我国航道养护管理工作的改革目标是要逐步培育航道养护工程市场的形成，并形成一定的秩序，同时，还要通过不断的改革和创新，在航道养护管理相关机构中引入内部竞争机制，增强各养护队伍的工作活力，提高航道养护管理的工作效率，调动各方面的积极性，这样才能把航道养护管理工作搞好。在航道工作中，养护是基础，管理是保障，是航道工作的根本，是航道畅通的基本保证，更是维护和巩固航道建设成果的必然措施。只有进行高效的养护管理模式才能避免由于养护不善，造成建设成果大打折扣、航道条件恶化等不良后果的出现。 　　4 创新航道养护管理模式的相关措施 　　4.1 建立适应我国水运发展要求的航道管理体制 　　深化航道管理体制改革，建立科学合理、协调化、规范化的新型航道管理体制，是完善我国航道养护管理工作的首要步骤。由于目前我国当前运输船舶标准化、大型化发展趋势的确立，航道建设速度不断增加，航道等级及其结构进一步提高和优化，使我国的航道养护与管理的工作任务日益繁重。为了使我国的航道养护与管理工作能够适应我国社会的发展进度，各级交通主管部门要认真分析现行体制的优势与弊端，加快航道养护工作的改革步伐，在水运发达地区可以设置专门的省级航道管理机构负责航道管理和养护工作。对由各级交通主管部门投资建设的“航电结合”工程的建设、管理及收益分配，应充分发挥省级航道管理机构的作用，实现其建设、管理能够