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马鞍山：校园纺织品监管有新制度 　　据统计数据显示，截至2014年，我国小学及初高中教育阶段学生在校人数超过了2亿人。 　　“虽然国家没有行政规定在校学生必须穿着统一服装，学校也没有穿校服方面的强制性规定，但是由于种种原因，小学及中学阶段学生在学校要穿校服，这在中国是个普遍现象。”一位长期奋斗在教学一线的教育工作者说。 　　我们可以粗略地算一笔账：以每个季度一个学生需要一套校服来算，春夏秋冬四季一个学生至少需要四套校服（而实际上，因为需要换洗，这个数字还会更高），全国学生一年将使用校服至少8亿套。8亿套校服的质量由谁来监管？谁来保证2亿中小学生的健康权益呢？记者近日跟随中国纤检局的调研组来到了安徽省马鞍山市，这里的一些做法依稀让我们看到了问题的答案。 　　马鞍山校服监管制度的来龙去脉 　　马鞍山是一个位于安徽东部的南方小城，距离南京不到一个小时车程，比离合肥要近。在马鞍山350公里之外，是中国的数一数二的现代化城市上海，两年前这里发生了震惊全国的有毒校服事件。2013年，上海有关部门对学生校服进行专项监督抽查，22批次中检验出不合格的有6个批次，当次抽查的产品合格率仅为72.7%。其中一款摇粒绒冬装被检测出可分解致癌芳香胺染料。 　　当时，这则新闻深深触动了马鞍山市纤检所所长王平的内心。 　　“孩子是我们这个社会的未来，学生校服安全问题关系到我们的下一代能否健康成长。近年来，我们马鞍山市也发生了几起类似的校服安全质量问题，虽然没有出现特别恶性的后果，但也足以引起我们的警觉。作为一个专业的纺织纤维质量监管部门，我觉得我们需要负起这个责任。”王平说。 　　几经努力，通过争取人大代表、政协委员的支持，王平反映的问题引起了马鞍山市政府的高度重视。2013年，马鞍山市政府出台了《关于加强校园纺织品服装管理的实施意见》，在全国范围内首次以地方性文件的形式将校园纺织品服装监管制度化，并明确了专业纤检机构在校园纺织品服装质量监督与检测中的作用和地位。 　　“通过《意见》的规定，校服产品必须接受我们纤检所的检测监管，从企业生产校服所用的面料开始，到最后的成衣，以及使用过程中的抽检，都是强制性的。”王平说。 　　“多了这一道监督程序，就是上了一层保险。”马鞍山市第七中学的尹校长告诉记者。 　　据他介绍，学校过去对校服安全的问题也一直关注，但是苦于没有专业机构的监督指导。很多家长只能在校服领回家后采取开水洗、太阳暴晒的方式进行消毒，然而实际效果并不好。 　　“我们学校每个学生一年要订11件校服，费用是400多块钱，这个成本是相当低的，所以我们也很怕一些不法商贩为了压低成本以次充好，甚至使用含有有毒物质的面料。纤检机构出面为我们把关，对我们学校方面是一个很大的帮助，而且不收取任何费用，不增加学校的负担，我们非常希望这样的监管能持续下去。”尹校长说。 　　不收取任何费用，不增加学校负担，这是马鞍山市校园纺织服装监管工作能够顺利实施的一个重要原因。据王平介绍，市纤检所所有的检验项目、收费标准都是公示公开的，而马鞍山市政府出台文件，以政府购买服务形式解决检验检测费用，并规定根据学校属地原则由各级财政负担检验费用。政府财政经费保障检测费用，既减轻了学生和企业的负担，也保证了监管质量公正公平。 　　“财政支持是我们工作顺利进行的极其重要的保障。过去上海也搞过类似的校服质量监管制度，但是最终不了了之，就是因为将检验费用分摊在了学校和家长身上，增加了学校和家长的负担。”王平说。 　　马鞍山校服监管流程 　　从最开始的确定具有校园纺织品生产资质和条件的企业开始，马鞍山市纤检所就开始参与到整个校服质量安全监管的链条中。 　　“我们会有一个信息公共平台，社会可以在上面了解相关信息，家长也可以在上面反馈一些意见。这不算是监管，而是一种服务，目的就是为了做好校服质量的把关人。”王平说。 　　在学校与生产企业签订采购合同后，生产企业在每批次服装出厂前，将一定数量的校服样品送到马鞍山市纤检所进行检验，费用由企业承担。 　　“其实在企业生产服装之前，我们会对企业生产所用的面料进行一次检验。因为如果使用的面料不合格，最后的成衣肯定也是不合格产品。通过对面料的检验，及时发现问题，企业避免了浪费人力物力加工，同时也可以较早地向上游进货厂商追责。”王平说。 　　据王平介绍，通过检验的校园纺织品服装，质量标识应当完整齐全，并由检验部门出具本批次产品的质量检验合格报告。而各中小学校在接收时，也会以检验部门的质量检验合格报告作为依据。 　　“除此之外，每年我们还会协同市教育局制定一个校园纺织品服装年度监督抽查计划，对各个学校的校服进行不定期抽查，力求将校园纺织品的安全把控做到万无一失。”王平说。 　　除了事先、事中的检验工作，事后出现问题的追