农民工管理和教育模式实践及实验报告.docVIP

农民工管理和教育模式的实践与研究实验报告 一、实验背景 2004年以来，浦东新区社区教育呈现了持续发展的态势，特别是以村 市 民学校为载体开展社区教育，方兴未艾。但如何拓展农民工的管理和教育，无论是社区教育主管部门，还是四个教育署、各镇的社区学校、村民学校，甚至镇村的一些基层干部，都感到困难较大。 浦东新区注册居住的农民工约45万，占新区总人口的近30%，全区251个建制村，1486个生产队，凡有空余民房的大都被农民工租赁，有二分之一的村里农民工人数超过本村总人数。农民工的到来为浦东的经济社会建设作出了重大贡献。随着终身教育时代的到来，农民工的学习问题成为了浦东社区教育关注的一个重点。早在2003年浦东新区有4个村，以办“新浦东人夜校”、“新市民学校”、“新市民团校”等形式，开展了对农民工的管理和教育，虽轰动一时，但未能持久。可以说，2005年来，浦东新区在开展社区教育的过程中，对农民工的管理和教育，除了少数几个村外，大部分的教育活动都是不了了之。近年来，在浦东出现了农民工队伍中一部分人犯罪率提高，职业道德下降，农民陋习凸显。由此，加强对农民工的管理和教育，不仅成为社会关注的焦点，也成为浦东新区社区教育发展过程中急需解决的一个问题。 2006年3月28日，国务院颁布《关于解决农民工问题的若干意见》后，我们感到研究探索农民工管理和教育模式，不仅具有现实意义，而且通过可行模式的运行，农民工能感受到党和政府的关怀、祖国大家庭的温暖，农民工能享受到改革开放的成果和学习教育的权利，农民工提高素质调动积极性从而在各个岗位作出更多的贡献；其意义还能使我们的社会更稳定、更和谐，建设社会主义新农村的步履更坚实。鉴于这些认识，引起了我们对“农民工管理和教育模式实验”的重视。今年4月初，我们联合立项成立了“农民工管理和教育模式实验”领导小组，并由农民中专负责此实验项目工作的开展。 二、实验组织 负责实验的农民中专建立了由5名同志组成的实验项目工作组。组长潘则，负责实验决策；副组长孙华，主持实验统筹；组员姚海鹤，履行实验策划；组员奚志豪、顾申平进行实验组织。 项目工作组建立后，本着认真对待、尊重规律、有序开展、部署周密的原则，以科学严谨的态度，修改了申请立项时原方案，讨论通过了新方案，对涉及实验过程中的重大问题，进行集体讨论和民主决策。 三、实验目标 1．实验组织目标 选择领导相对重视，农民工相对集聚，人数有一定规模的2个建制村和2个农业企业作为实验试点。 2．实验成果目标 针对浦东新区基层单位在社区教育过程中，对农民工管理和教育存在的怕烦、怕难、怕压力和观望、等待、徘徊不前的现象，结合浦东新区社区教育基层单位实际和农民工发展迅速、分布广泛、居住集中、从业分散的特点，探索易于农民工接受、便于社区教育基层单位操作，利于实验工作见效的村、企、家庭农民工管理和教育模式；使农民工的管理与教育由分割变互为贯通，由少数参与变广泛参与，由强势管理变服务管理，由机械型教育形式变分散型、开放型、选择型，达到所设计的农民工管理和教育模式，村居能组织、企业能运行，广大家庭也能参与；从而为浦东新区农民工管理和教育模式的运行形成一个新格局，为浦东新区社区教育实现一个新发展提供可借鉴的理论依据和实践基础。 3．实验主要内容 （1）村条线实施农民工管理和教育模式的运行； （2）村域民营企业实施农民工管理和教育模式的运行； （3）村域涉农企业实施农民工管理和教育模式的运行； （4）租赁房农民工家庭与租出房村民家庭开展互动管理、互动教育的模式运行。 四、实验方法 1．实验选点坚持“三利” （1）利于适应实验，坚持选点对象为农民工相对集中且有一定规模； （2）利于接受实验，坚持主动沟通，采用科教入户、签约结对； （3）利于开展实验，坚持具有领导重视，条线配合、家庭参与的基本条件。 2．实验组织坚持“三选” （1）选准实验切入点，抓实验点的实验认识、实验动机； （2）选准实验着眼点，抓实验点的实验合力、实验网络； （3）选准实验立足点，抓实验点的实验组织、实验启动。 3．实验开展坚持“三重” （1）重村级条线，组织开展农民工的管理和教育； （2）重涉农企业，组织开展农民工的管理和教育； （3）重广大家庭，组织开展农民工的管理和教育。 五、实验过程 （一）调研分析阶段（5月10日——5月25日） 1．调研目的 了解浦东新区十五期间农民工管理和教育模式的运行状况及农民工对管理和教育模式的需求，为研究设计农民工管理和教育新模式提供依据。 2．调研内容 （1）浦东新区十五期间农民工管理和模式的运行状况； （2）浦东郊区农民工现状。 3．调研方法 （1）走访与实地考查结合； （2）座谈与问卷征询结合； （3）翻阅资料与调查提问结合； （4）一般调研与重点调研结合。 4．调研效果 （1）通过对十五期