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澳大利亚阿博特政府执政首年对外安全政策浅析 　　2013年9月，以托尼?阿博特为领袖的执政联盟击败澳大利亚工党，时隔6年重掌政权。一年来，阿博特政府在对外安全政策方面举措不断，走向轮廓日渐明晰，引人瞩目。 　　澳新政府的对外安全政策 　　巩固澳美联盟，双方战略协作持续发展 　　2014年6月，阿博特总理访问美国会见奥巴马总统时，双方一致表示将加强双边防务合作，并在两国先前达成的相关协议基础之上，达成美军在澳部署的新共识，此举为美扩大在该区域的军力部署铺平了道路。美方感谢澳与美保持紧密的同盟关系，赞扬澳在财政面临“困难”情况下，继续增加军费开支，与美并肩维护地区和平。8月，澳美两国年度部长会议（2+2）在澳举行，双方达成一项为期25年的军事协定，允许2500名美国海军陆战队员和其他美军人员轮驻澳北部达尔文并进行训练。据透露，澳美两国还将加大特种兵的协作力度，在弹道导弹领域开展合作，并商讨允许更多美海军、空军在澳的实际存在。由此，达尔文实际上正逐步转变成为一个美军的永久军事基地。此外，澳加入了各种区域安全机制，积极参加美主导的环太洋军演等。在经济领域，澳除为美重要贸易伙伴外，还加入了跨太平洋经济伙伴协议，并积极推动与相关国家的谈判进程。在东亚合作系列外长会上，澳更是与美联手，一唱一合推销美冻结南海方案。增强国防建设，提升军事实力和作战能力 　　长期以来，澳大利亚在维护地区安全及国际水域安宁方面，更多倚重美国，并通过不断强化同美的战略协作，确保自身安全。近年来，澳军费虽有所增加，但规模不大，一般保持在250亿澳元左右，占国内生产总值的1.6%，是二战以来最低的。通常来说，澳保守政党更强调国家安全，因而在此方面投入相对较多。阿博特上台后宣布将国防预算增至300亿澳元，这还不包括购买58架先进战机的费用。根据澳政府规划，澳今后将逐步增加国防预算，预计到2023～2024年，澳国防开支将达到国内生产总值的2%。2014年4月，澳完成了迄今为止最大的一笔军购案，花费120亿美元购买了58架F-35战机。作为该军购的配套措施，澳还需要开支16亿美元用于威廉城机场的扩建。此外，据报道，澳政府计划再购置一个中队的先进战机，以最终替换澳空军现有的F/A-18“超级大黄蜂”。今年7月，日本首相安倍访澳时，澳日还签署了国防关系协议，就日向澳转让“苍龙”级核潜艇技术达成一致，借以提升澳的海军实力。阿博特称，澳政府没有比守护国家安全更重要的任务，澳需要一支规模不大，但强有力且灵活的军队。 　　抢夺话语权，扩大对地区事务的影响力 　　澳新政府上台后，对国际及地区事务的论调日渐提高，外交日趋活跃、主动。在一些地区热点问题上，更是畅言无忌。在中国宣布设立东海防空识别区后，澳反应激烈，认为中方的单方面行动破坏了地区和平稳定。在马航客机MH370失联及随后展开的搜救行动中，澳迎前部署，积极协调各方，对外树立了良好的人道主义形象，得分颇多。之后，马航客机MH17坠毁于乌克兰，机上澳大利亚籍乘客有几十人。澳方对此事件态度强硬，公开指责俄罗斯对此负有责任，要求俄必须采取措施确保相关调查顺利进行，并声言正在重新考虑是否邀请俄出席定于年底在澳举行的G20峰会。此外，澳还派遣外长亲赴乌克兰协助解决善后，藉此，阿博特政府在澳国内的支持率不断攀升。以色列与巴勒斯坦危机发生后，加沙地区人道主义状况恶化，引发国际社会广泛关注，澳大利亚主动向巴提供500万澳元紧急援助，显示澳对冲突地区的关注。 　　强化“亚太战略”，视东亚为澳对外战略优先方向 　　作为亚太地区成员，澳大利亚经济是亚太经济圈的重要一员和不可分割的组成部分，与东亚的政治、经济交融度和关联度极高。据统计，澳前10位的贸易伙伴中，有9个在亚太地区。澳出口排名前10的国家，8个是亚洲的经济体，澳70%的贸易对象都是亚太国家。阿博特一改以往澳总理执政伊始首访欧美的传统做法，将自己首个外访国定位于东亚地区。今年4月，阿博特率庞大的经贸团高调访问日本、韩国及中国。期间，与韩国签定澳韩自由贸易协定。8月，澳与传统经济伙伴日本正式签署澳日经济伙伴关系协议，进一步密切了双方经贸合作，扩大了两国的市场开放度。同时，阿博特访问中国也取得了成功，双方都表达了加快签署双边自贸协议步伐的意愿。与此同时，澳还加快同印度、印度尼西亚的自贸协议谈判进程。在多边领域，澳与海湾合作委员会、跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、太平洋贸易和经济协议以及区域全面经济伙伴关系协议的谈判也在紧锣密鼓进行当中。 　　澳新政府的战略考量 　　澳政府执政一年来的对外安全政策既有继承，又有发展，在强化多元外交的同时，更加重视维护澳国家安全，构建新的亚太安全秩序，折射出澳政府在当前形势下的一些战略考量。 　　与美国的军事同盟关系仍为其战略基石 　　自从