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爆破器材在动态中的管理探讨 　　摘要 爆破器材既要严格管理，但又不能让其丧失应有的服务功效，因此，做好爆破器材在动态中的管理是非常重要的。本文将具体谈谈爆破器材在动态中的管理探讨，首先会分析爆破器材在动态中的管理存在的问题，然后会有针对性的探讨当前爆破器材在动态中的管理对策分析。 　　关键词 爆破器材；动态；管理 　　中图分类号TB41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）110-0037-02 　　爆破器材的管理，是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为，是公安机关危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。爆破器材的管理不同与普通物品的管理，爆破物品本身具有一定的危险性，在展开对于爆破器材在动态中的管理时必须科学合理。 　　1爆破器材在动态中的管理存在的问题 　　1.1管理过程中安全意识薄弱 　　爆破器材是存在一定的危险性的，然而，在对其动态中的管理上却存在管理过程中安全意识薄弱的问题。爆破器材及爆破物品用途十分广泛，不仅在军事及国防上有需要，它也能够用于采矿、开山、修路、架桥等工农业的生产过程。然而，鉴于爆破物品原材料简单，且制作过程并不复杂，加之很多人对于爆破器材的安全意识不够，在很多农村区域村民会自制爆破物品及爆破器材，会将其用于开山造房或者其他用途，在没有专业指导下展开爆破物品的应用是非常危险的，很可能带来重大的人员及财产损失，但是很多人却意识不到。 　　1.2管理从业人员专业素养不够 　　对于爆破器材，尤其是民用爆破物品的管理是具备一定难度及专业性的，但是在很多地方都会看到爆破器材管理从业人员专业素养不够的状况。客观来说爆破器材的管理是具有一定危险程度的，需要管理人员具备相关的专业素养及管理经验。但是，在很多地方尤其是农村区域愿意从事这份工作的人并不多，这使得很多爆破管理从业人员都是年龄很大且文化程度很低的人士，他们不仅不具备相关的理论知识，管理经验也非常缺乏。 　　1.3 管理部门职责不清，责任不明确 　　爆破管理是一项系统而严谨的工作，想要让工作良好的得以展开，必须让管理部分职责清晰，责任明确。但是，这在很多地方都无法得以实现。爆破器材的动态管理需要很多相关职能部分间相互协调，公安机关是管理中的主力军，但是也需要和民爆专营公司、国土资源局及技术监督部门等有良好的分工配合，并且保持密切的合作关系。但是实际情况却并不是这样，在对于爆破器材展开动态管理时这些部门间经常会出现职责不清、责任不明确的问题。由于目前我国关于爆破物品管理还没有一套完善的规章制度，很多时候各部门将在责权范围上尺度不明确，尤其是在出现问题后责任人的划分非常模糊，这给管理过程带来很多障碍。 　　2当前爆破器材在动态中的管理对策分析 　　2.1加强组织领导，协调部门关系 　　在加强对于爆破器材的动态管理中，首先需要做的就是加强组织领导，协调部门关系，加强各部门间的合作。各级公安机关应当根据国家对于爆破器材的管理要求来制定相关的管理章程及责任制度，各相关部门要联合起来，尤其是国土资源局、经贸局等相关部门要加强日常检查以及隐患整改查处取缔等工作关系，明确各自的责任和工作配合模式，共同推进爆破器材管理工作的良好有序展开。 　　2.2加强对作业人员及管理人员的业务培训 　　想要提升爆破器材的管理效率，提升工作人员的专业素养是必不可少的，其中最直接的一种方式就是加强对作业人员及管理人员的业务培训。培训过程可从两方面展开，一方面要强化爆破器材管理人员的专业知识，要让他们对于爆破器材的危害性、物品的存储方式及危险物品的管理模式等有充分的认识。另一方面要加强管理人员的管理能力及职业素养，要让管理人员良好的遵守管理的操作规范及工作章程，要让管理工作能够合理有序的展开。此外，很有必要优化管理人员的结构及配置，应当让各个管理部门都有相关责任人参与管理工作，这样问题发生后才能够更有效的得以处理。 　　2.3 明确职责，落实管理责任制 　　明确职责，落实管理责任制对于爆破器材的管理过程而言是非常重要的。爆破器材的管理与普通物品的管理不一样，它存在着更高的危险性，且管理过程必须科学合理展开。否则，不仅管理的目的没有达到，不合理的管理模式下还可能造成危险事故的发生或者带来不必要的人员伤亡。因此，明确责任制度是很有必要的。明确职责的前提是要做好管理团队的建设，对于管理过程中各个层级的责权利要有明确划分，每个职位上的人员负责哪部分工作也要有明确规定。在这样的前提下不仅能够让管理工作更为规范有序的展开，一旦问题发生后也能够立刻找到直接责任人，并且让问题更快更好的得以解决。 　　2.4加强宣传和查处涉爆案件力度 　　加强对于爆破器材在动态中的管理的另一个重要范畴就