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大型老旧闸坝的管理实践 　　【摘 要】本文针对工程先天不足、后天失调的情况，适时对工程加固、改造，采取科技手段和制度化、人性化的理念，多管齐下进行管理，从而达到国家级水利管理单位的水平，其管理实践对类似工程的管理有着较大的借鉴意义。 　　【关键词】旧闸坝 管理 实践 　　1拦河闸坝概况 　　1.1闸坝现况 　　大坳渠首枢纽工程建于1958年，工程由拦河闸坝、左干渠、右总干渠进水闸和荔湖电站组成。拦河闸坝以灌溉为主，兼顾防洪、排涝、供水、发电于一体。工程等别为Ⅱ等，工程标准由原来的二十年一遇提高到五十年一遇，设计过坝流量2010m3/s；按百年一遇洪水校核，校核过坝流量为2265 m3/s。闸坝水工建筑物由原来Ⅳ级提高到Ⅲ级。闸坝设有38孔拦河闸，全长237.5m，属大（2）型水闸。闸门为平板钢闸门，采用油压集中启闭方式启闭。灌区设计引水流量33 m3/s。电站装机容量3×300kw。拦河闸坝上游设15m深防渗墙和铺盖长10m，闸下消能防冲设施总长72m，下游设6m深连续墙锁沙。近20多年，河道挖砂较严重，河床下切近4m，近几年禁挖河沙，河床稳定。 　　1.2闸坝先天不足、后天失调 　　拦河闸始建于1958年，是大跃进大搞群众运动的成果，仅8个月就建成，受当时历史条件所限，工程建设标准低。拦河闸坝是浆砌石结构，闸门和交通桥为简易的木结构，所有墩台闸墙等重力圬工结构，基本上采用50#水泥砂浆砌石，桥墩闸墙则用30#烧粘土代替水泥砂浆浆砌石，部分用竹筋代替钢筋，石料采用微风化。 　　近二十多年来，城镇化快速发展，河道挖沙过度，导致河床急剧下切近4m，给本来先天不足的闸坝大大增加安全隐患。 　　2 管理实践 　　2.1适时改造和除险加固，提高安全性 　　由于拦河闸坝先天不足和后天失调，经过50多年运行，发现不少问题，拦河闸坝却仍能长期总体运行良好，原因是期间进行多次维修、加固与改造（拦河坝初建与现况的比较情况见图1、图2），并提高了工程设计标准： 　　（1）工作桥：原设计的木工作桥，于1962年改为钢筋混凝土桥。 　　（2）闸门：原设计为自动翻板的木闸门，从70到80年代，经历了液压旋倒和直升闸、自动翻板钢闸门多次改造。2000年，所有闸门全部改为液压直升门，2006年再次改造了闸门液压启闭系统。 　　（3）消能设施：1992年、2000年、2004年、2005年均进行小范围的加固、改造。2006年，重建消能防冲设施，全部采用钢筋混凝土建造，同时，在海漫末端设置了6m深的地下连续墙，以防止坝体沙基础被掏空。2009年在闸坝上游加建14m深的防渗墙。 　　（4）闸室主体：1992年，将原设计的浆砌石闸墩、闸底板外包20cm钢筋混凝土。2006年、2009年对闸室基础进行灌浆处理。 　　（5）设计标准：2000年，将工程标准从20年一遇提高到50年一遇，建筑物由原来的IV级提升至Ⅲ级。 　　2.2采用科技的手段提高管理水平 　　（1）1997年，研究开发了灌区渠首枢纽计算机监控系统，同年通过由省科委组织3名工程院院士及其他专家进行技术鉴定，确认该系统总体上达到了同类系统国际先进水平。1998年度被评为广东省科技进步二等奖、省水利厅科技进步一等奖。1999年，在该系统基础上，管理处自行研究开发了渠首枢纽多目标计算机管理系统，获广州市科技进步三等奖。 　　（2）为进一步推进灌区信息化管理，2013年，管理处向广州市水务局上报了建设方案，将对灌区的水情、水质、气象、墒情、工情及用水配水等全方位监测。估算总投资约1000万元，目前已开始一期招标，计划在2016年之前全部完成。 　　（3）2014年，管理处联合华南理工大学对大坝渗流观测资料进行分析、评估，分析排水孔、防渗墙等措施的实际效果，并对消能设施安全性进行评价。 　　（4）水闸设计规范（SL265-2001）规定，对于承受水位差较大的水闸，排水孔不宜设在消力池前部。但此闸坝的消力池斜坡连接段长达30m，高差达4m，需要设置排水孔。为保证其排水畅顺，同时又稳固、耐用、容易更换，管理处对排水孔装置进行改造，效果显著。目前，正进行排水孔装置的专利申请。 　　2.3用制度规范管理 　　（1）单位管理规章制度化。制度化管理是管理处的一大特色。自1999年开始制定单位规章制度汇编，共7大类69项内容，并不定期修订完善，现有10大类84项制度。管理处特别注重制度的实效性，将2008年起的津贴和2011年后的绩效工资发放均与岗位责任制考核挂钩，进行月度和年度考核，取得了非常显著的效果。 　　（2）工程管理规范化、细化、量化。管理处从新世纪开始特别注重工程细化、量化、规范化管理，逐步制定和完善工程技术管理规程。2009年在原有工程管理制度基础上，编制了《