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浅谈如何加强基层黄河部门党建工作 　　【摘 要】当前，全党全国正在紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下全面开展党的群众路线教育实践活动。笔者以所在的黄河基层部门为例，以党的群众路线教育实践活动的要求为标准，分析了当前黄河基层部门党建工作存在的不足和问题，提出了改进措施。 　　【关键词】黄河部门；党建工作；浅谈 　　黄河是中央直管河流，属水利部直属的流域管理，垂管体制在加强工作管理，提高工作效率等方面有着极大优势，但在基层党建方面也存在着垂管部门存在的管理层级过长，党的活动指导性不足等垂管部门普遍存在的不足。笔者所在的滨州市黄河部门近年来针对自身存在的党建工作不足，周密研究，统筹部署，发挥长处，补足短板，有力推动了党建工作的科学发展。 　　1 滨州黄河概况 　　滨州黄河河务局是水利部黄河水利委员会派驻滨州负责黄河滨州段防汛、水资源调度管理、水行政管理及水利工程管理的正处级行政事业单位。局机关内设办公室、防汛办公室、工务科等15个职能科室，下辖邹平、惠民、滨城、博兴、滨开等5个县区河务局以及1个供水分局、恒泰工程公司等4个企事业单位。全局现有在职、离退休职工1200多人。 　　多年来，滨州黄河河务局的党建工作在黄河水利委员会党组、山东黄河河务局党组的正确领导下，在滨州市委、市直机关工委及各县区党委的大力指导下，开拓进取、锐意创新，严格管理，实现了优质管理、科学发展。但在践行党的群众路线、更好开展党建工作中也存在着一些不足。 　　2 党建工作存在的不足 　　2.1 理论学习不够深入扎实 　　局机关及各单位均能较好的制定理论学习计划和措施，但在实际执行过程中，由于黄河管理工作外业居多，有的党员干部工作需要不能及时学习；有的学习的紧迫感不够强烈，对待学习的认识和态度不够坚决，有的沉不下心，坐不下来，学不进去，浅尝辄止，一知半解；有的学用脱节，虽然也学了，但不联系实际，不深入思考，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强。 　　2.2 工作创新力度还不够大 　　在党建工作中，均能较好的按照上级规定执行好各项工作部署，但也存在解放思想、与时俱进的思想观念还不够强等不足。有的党员干部对党的理论创新、思想创新认识不足，理解不深；有时对上级的精神和部署要求，照抄照转，不能很好地联系实际，创造性开展工作实效不高；有的创新思维、创新工作方式有时只停留在一般性层面上，真正完全体现在具体工作中还有一定差距，即使有的工作有了一定创新成果但也没有很好地推广应用。 　　2.3 基层党组织建设需要加强 　　在基层组织建设中，个别党支部组织松散、活动偏少，对党的方针政策组织学习不够深入，凝聚力需要进一步加强；有的对党内生活制度没有很好的坚持和执行，没有层层建立和健全配套的制度并加以认真落实，缺乏严格的考核奖惩措施；有的基层党组织在党员教育管理、党组织设置和开展活动等方面，存在着教育方式、管理模式单一等实际问题；有的基层党组织活动制度不健全，不能很好地发挥治黄工作战斗堡垒作用。 　　2.4 党务公开落实还不够 　　基层党员谏言渠道不够畅通，党务公开落实不够好，工作透明度还不够高。有的党的制度、办法及最新规定，机关和基层沟通不畅通，宣传力度不够，基层党员了解少，在保障基层党员的知情权、参与权和监督权上还需要下功夫。 　　2.5 年轻党员数量偏少 　　近年来，随着党对党员要求的日益严格，入党门槛的提高，以及黄河部门职工“老龄化”影响，各级普遍存在着老党员居多，年轻血液偏少等现象，不利于党的事业的长远发展，不利于各级党组织的年龄梯队建设。 　　3 措施和建议 　　3.1 进一步加强理论学习教育 　　在学习纪律、学习方式、学习内容等方面进一步规范、完善理论学习制度，确保全体党员干部进一步提高理论学习能力。严肃学习纪律，制订《党员干部理论学习管理制度》，严格考勤和请假。丰富学习方式，采取领导班子带头学习、党员干部集中学习、业余自学、党支部研讨、观看电教片、撰写心得笔记等多种方式系统学习。深化学习内容，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，确保每一名党员干部真学、真懂、真信、真用。大力加强党性教育、思想教育和宗旨教育，教育引导党员干部不断强化“为民服务”的宗旨观念，始终坚持密切联系群众的思想路线，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观。 　　3.2 进一步严肃党的政治纪律 　　认真遵守党的政治纪律，紧密围绕在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，全面贯彻党推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改