建设节能减排示性驾驶人理论培训教学基地计划书.doc

关于建设节能减排示范性 驾驶员理论培训教学基地 计 划 书 目 录 一、推进节能减排对我国经济健康发展的重大意义 二、提倡节能减排保障教学质量的驾校教学模式，打造绿色驾校的必要性 三、123号令实施后建设驾驶培训理论培训示范性教学基地的重要意义 四、建设示范性培训教学基地的总体规划 五、示范性驾驶人理论教学基地功能区划分及建设要求? 六、日常教学管理机制 七、成本与日常运营维持 一、推进节能减排对我国经济健康发展的重大意义 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。 只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，也是我们交通与驾培管理行业应该承担的责任。 日前，长沙被确定为首批8个国家节能减排财政政策综合示范城市之一，未来三年，财政部、国家发改委等部委将通过整合财政政策，加大资金投入力度，推动示范城市节能减排工作取得新突破。我市将按照国家的要求，以“促进经济发展方式转变，率先基本建成两型城市”为目标，从产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务业集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化六个方面着力，创新机制体制，加大投入力度，推进节能减排项目建设。驾培行业教学新模式的摸索和推广势在必行。 二、提倡节能减排保障教学质量的驾校教学模式，打造绿色驾校的必要性 坐上世界汽车产销第一大国位置的中国正在饱受严重的汽车尾气污染之苦。2009年我国首次成为世界汽车产销第一大国,汽车产销量的飙升也带来了严重的机动车污染问题。我国机动车污染日益严重,机动车尾气排放已成为我国大中城市空气污染的主要来源。其中,全国113个环保重点城市中三分之一的城市空气质量不达标。 而目前我国驾校的上车实践驾驶培训环节所消耗的能源与污染也明显不符合我国对提倡节能减排，低碳环保的资源节约型社会，环境友好型社会的诉求。 据相关驾校统计，长沙去年共有24万人顺利领取机动车驾驶证，同时预计今年包括各科目待训学员将达29~30万人之多。据不完全统计，长沙去年各大驾校共有教练车至少4600余台。以70%处于工作状态，全市教练车总消耗燃油约200万升燃油/月。以每消耗一升油将产生尾气排放10立方米计算，全市教练车每月总排放尾气量2000万立方米，全市每年教练车总排放量约为2亿4千万立方米。而模拟机的实践体验在保障教学质量和任务的前提下能有效节能减排，降低驾校成本，尤其是在现在油价不断上涨的情况下。据相关驾校负责人测算，如果使用模拟机上机部分替代学员上车实车训练，每个学员平均减少10小时上车时间，每台教练车将减少燃油消耗70升/人，全市30万待训学员共减少燃油消耗2100万升。每个学员如果按每个学时节省50元油费计算，使用驾驶模拟器代替教练车训练10个小时就可以节省500元，模拟器与多媒体配合进行教学的优势以及对教学质量保障的优势十分明显。也是符合节能减排，绿色交通发展大趋势的。 三、123号令实施后建设驾驶培训理论培训示范性教学基地的重要意义 公安部123号令已正式实施，社会反响极大，尤其是对机动车驾驶证考试难度的调整更是难倒了相当一部分考生，科目一理论考试通过率大幅下降。这也反映出驾驶培训中一个长久存在的问题，我国的汽车驾驶心理依然停留在“自由步行”阶段。而直接反映就是大部分驾校在实际驾驶培训中往往不重视理论的教学，缺少一套完整的理论教学体系与理论教学场所。而驾校作为培养驾驶员的摇篮，如果理论培训要求严格，认真对待并能落到实处，则能让驾驶员树立一种严谨的，健康的开车价值观，在有理论基础支持的前提下，驾驶员能清楚的认识到规范行车的重要性，同时明白如果交通违法将会付出的代价，对交通违法成本也会有一个基本概念，这将有效减少交通事故的发生率。而令人遗憾的是，往往很多驾校只注重实践操作，而忽视了理论教学的重要性，理论教学基本是“走过场”。所以机动车考试及格率大跌也就不可避免了。 四、建设示范性培训教学基地的总体规划 ?初步规划：长沙城区东南西北四个区域和长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县有意向的驾培机构（见下表），购置100台及以上驾驶模拟器（预计2.6万元/台），开辟400平方米以上的场地建设示范性的理论教学基地，并在2013年5月1日前完成建设，由市发改委、市交通运输局组织验收。 示范区域 模拟器数量 价格 场地规模 北片区（湘麓驾校） 200台 2.6万元 600平方米 南片区（远征驾校） 200台 2.6万元 6