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BSZN-5301-2015/00 填堵河道的审批（初审） 办事指南 2015-12-01发布 2015-12-01实施 上海市奉贤区水务局 发布 填堵河道的审批（初审） 一、适用范围 本指南适用于上海市奉贤区填堵河道的审批（初审）填堵河道的审批（初审）《中华人民共和国水法》第四十条第二款 第四十条第二款 2、《中华人民共和国防洪法》第二十三条第二款 第二十三条第二款 3、《中华人民共和国河道管理条例》第二十七条第二款 第二十七条第二款 4、《上海市实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十三条第一项 第二十三条第一项 水域和土地的利用应当符合行洪、输水、航运和水资源综合利用的要求，城镇建设和发展需要填没或者占用河道、堤防的，必须征得水利部门同意。 《上海市防汛条例》第二十条第二款 第二十条第二款 《上海市河道管理条例》第二十七条第二款 第二十七条第二款 确因建设需要填堵河道的，建设单位应当委托具有相应资质的水利规划设计单位进行规划论证，并按照下列权限审批： 中心城区外的其他河道，经区（县）河道行政主管部门审核同意，并报市水务局批准。 （四）审批对象 在本区地块开发中需要填堵河道（不包括金汇港）的单位或个人。 五、审批条件 （一）新办 1.准予批准的条件： 如申请项目不符合上述准予条件的，则作出不批准的初审意见。 （二）依申请变更 如申请项目不符合上述准予变更条件的，则作出不批准的变更初审意见。 六、审批数量 无审批数量限制。 七、申请材料 （一）形式标准 1.申请材料的复印件应清晰。 2.申请材料中提供的项目名称、位置、用地四至范围及所涉及填埋河道的名称、具体位置、填没长度、填堵面积等信息应与《填堵河道审批申请表》中填写的实质性内容相对应。 3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。 4.申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。 （二）行政审批申请材料目录 序号 提交申请材料名称 性质 份数 分类 要求 新办 变更 1 填堵河道审批的申请表 原件 2 纸质 填写完整，包括签名、公章、日期 √ 2 申请人法定身份证明材料（①申请人为单位的：营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或负责人身份证明原件②申请人为个人的：申请人身份证复印件；③如委托他人代理的，提供委托书原件及代理人身份证复印件） 原件、复印件 2 纸质 与申请表中填写申请人、法定代表人一致，除身份证复印件外均须加盖公章 √ √ 3 上海市奉贤区水务局行政许可变更申请表 原件 1 纸质 填写的项目名称、地址、变更事项、变更理由等信息与所附材料一致。填写完整，包括签名、公章、日期 √ 4 项目的立项批件和城市规划、土地使用等相关资料 复印件 2 纸质 复印清晰 √ √ 5 水系调整情况说明 原件 2 纸质 明确责任主体、计划安排等 √ √ 6 水系变更情况说明 原件 2 纸质 变更理由充分，明确责任主体、计划安排等 √ 7 填堵河道审批行政许可决定书 复印件 2 纸质 复印清晰 √ 8 所涉及到的测绘院地形图等资料 原件 2 纸质 标示出地块四至范围、涉及开填河道的具体位置、长度等 √ √ 9 相应资质的勘察设计（水利工程）或工程咨询单位技术论证报告（含相应的水功能补偿措施或者水系调整建设方案、临时和永久排水方案） 原件、复印件 2 纸质 由具有相应资质的勘察设计（水利工程）或工程咨询单位编制 √ √ （三）申请文书名称 1、新办 《填堵河道审批申请表承诺自受理之日起个工作日内作出。因特殊原因，经上海市奉贤区水务局负责人批准，可以延长10个工作日。 申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。 十二、申请接收 （一）接收方式 接收部门名称：上海市奉贤区水务业务受理窗口 窗口接收地址：南桥镇望园南路1529弄1～3号C幢二楼水务业务受理窗口 （二）接收时间 星期一至星期五（法定节假日除外） 8:30-11:30 13:00-17:00（高温期间午休时间调整除外） 电话咨询 电话1）申请：申请人填写提供的填堵河道审批申请表，向提出申请并提交相关材料。 2受理：受理申请，并进行形式审查。材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。 3审查：并由4）初审决定：对符合条件的，初审意见报市水务；不符合条件的，作出将寄往申请人或通知申请人到受理窗口领取。 附 录 1 办理流程示意图 附 录 2 1、《填堵河道的审批（初审）） 、） 编号：由受理部门填写 申请人（盖章） （建设单位） 上海XX有限公司 法定代表人 张XX 地