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针对电力工程施工招投标决策的研究 　　【摘要】工程施工招标投标制是我国建筑业和基本建筑管理体制的一项重大改革，是加强建筑市场管理的重要环节。虽然目前还存在一定的行业和地域垄断性，但我国的电力施工招投标目前正朝着统一、开放、竞争有序的方向发展。电力工程市场全面放开后，电力施工企业承揽工程项目的主要途径就是参加工程施工投标，而投标报价是进行工程施工投标的核心，它直接关系到电力施工企业投标的成败。 　　【关键词】招标投标;投标报价;电力工程;决策 　　引言 　　自从1984年我国引入招标投标制度以来，在世界银行贷款项目强制实行国际竞争性招标投标制度的带动下，加上国内市场经济体制的健全与完善，至今已逐步与国际接轨，朝着健康、规范化的方向发展。经过近二十年的实践，招投标制度在我国工程建设、设备及材料采购、政府采购等方面得到了广泛的应用。国家电力公司为了在电力工程建设的全过程推行招投标，规范招投标行为提高招投标管理水平。在国内招投标，目前初步形成电力工程设计、设备、主材供应、建设监理、工程施工等系列招投标体系。由于改革开放初期，经济发展速度、地理经济环境等诸多因素的制约，东南沿海快于中西部地区，发展很不平衡。计划下达承包经营方式、多方协商、议标切块分包经营方式与社会公开招标承包经营方式三足鼎立各有市场。在国际方面。我国缺乏行业管理和对策，缺乏经验交流机制，只有少数省市电力公司以初级的劳务输出方式，在亚非地区占有一定市场，其工程基本是在别的公司总承包下的分包，仅仅是施工劳务的输出，在电力设备的输出只占有很小的比例。各电力建设公司在资金、人才、技术方面与日本、韩国相比，还有很大差距[1]。 　　1.电力工程特点概述 　　由于电力工业的行业特点，使得电力工程具有它的特殊性[2]。 　　具体有： 　　（1）投资大 　　一般的电力建设项目，尤其是新建项目都需要比较庞大的投资。 　　（2）技术密集 　　电力系统同时具有资金密集和技术密集的特点，专业面广、各项技术发展迅猛。 　　（3）对工程质量要求高 　　由于电力属于公用事业，对国计民生影响甚大。因此，无论是过去还是现在，对电力工程的质量都提出很高的要求。 　　（4）注重安全 　　无论在工程建设期还是投入运行以后，电力工程的安全都受到相当的重视。 　　（5）工程进度的控制和工程的经济效益评估将越发显的重要 　　电力工业正逐步走向市场经济，无论对电力工程本身或者对社会经济生活的影响都要求注重对进度和投资的控制。 　　1.1 送电工程施工特点 　　送电线路按电流分有直流与交流，按架设形式分有架空输电线路与地下电缆和海底电缆，其专业性强，施工要求质量高。送电线路沿线地形复杂，基础类型和杆塔型式多，因路径地形不同而杆塔型式的选择与结构也不同（有钢结构及预制混凝土杆，在跨海与跨江的高塔中，普遍使用了钢管结构的高塔）。送电线路跨度大，塔高高，高空作业施工难度大，质量要求高。这些给投标前的现场调查和以后的施工都带来极大的麻烦。送电线路施工受季节气候影响大，立杆、架线施工困难。由于沿线地形复杂，交通不便，所以运输杆塔材料、成品、半成品及地方性材料等困难。 　　1.2 变电工程施工特点 　　高压大型变电所的专业电气设备多，技术先进，施工质量要求高，工期短。大型主变压器，体积大，整体设备运输量重，要加固桥涵和道路，有的因超限需要采取特殊的运输方式和大型起吊装卸机械。大型变电所处于边远、山区、高海拔山区。设计施工条件复杂、要考虑特殊要求。 　　2.招标方式 　　工程施工招标与投标是激烈的市场竞争活动，招标人（建设单位）希望通过招标以较低的价格在较短的工期内获得技术先进、品质优良的建筑产品。投标人（施工单位）希望以自己在技术、经验、实力和信誉等方面的优势在投标竞争中获胜，占据市场，求得发展。大中型工程国际招标时，经常采用的招标方式一般可分为公开招标（又称无限竞争性公开招标（Unlimited Competitive Open Bidding）、邀请招标（又称有限竞争性选择招标（Limited Competitive Selected Bidding）、两阶段招标（即先进行技术方案招标，技术标评标通过者，才允许投商务标（Two-stage Bidding）和议标（也称谈判招标或指定招标（Negotiated Bidding）四种方式。其中常被采用的是公开招标和邀请招标两种方式[3]。 　　3.基于决策树法的投标项目选择 　　企业要想选择适当地投标项目，首先要了解有哪些项目在招标，并收集和掌握有关招标项目地各项情报和信息，做到早期跟踪。在当今信息发达地社会里，这一点对选择有利自己的招标项目，预先有目的地做好投标准备工作，争取投标获胜非常重要。否则，实现完全不了解招标项目情