试论施工企业财务全面预算管理.docVIP

试论施工企业财务全面预算管理 　　摘要：财务预算是企业财务管理工作的重点所在。对财务预算的良好管理能够保证施工企业运行成本的合理性，避免成本过高导致的项目经济效益低，这对施工企业在当前激烈竞争的建筑市场中占据有利地位有重要作用。文章对当前施工企业财务全面预算管理进行了探究，分析了全面预算管理的特性和管理措施，并提出了针对性的建议。 　　关键词：施工企业；财务管理；全面预算管理；财务预算；建筑市场 文献标识码：A 　　中图分类号：F275 文章编号：1009-2374（2016）17-0161-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.17.078 　　1 全面预算管理的涵义和特征 　　1.1 全面预算的涵义 　　全面预算是在预测、决策的基础上，根据所确定的经营目标而编制的，也是在既定的经营目标下所要采取的各种行动决策方案的具体化、数量化的财务计划。全面预算的作用就是通过预算目标落实集团战略、通过预算考评连接业绩薪酬、通过整合企业战略管理与绩效管理，保证集团战略的实现。 　　1.2 全面预算的特征 　　1.2.1 全面预算管理的全面性。全面预算的全面性体现在三个方面：首先，全员：指预算指标层层分解、人人肩上有责任，指资源在企业各部门之间协调科学配置；其次，全面：指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，更重要的是包括资金预算、投资预算、项目收益预算、人力资源预算等专项预算；最后，全程：预算管理不只限于预算指标的编制、汇总、下达，更重要的是通过预算的执行与控制、分析与调整、考核与评价，真正发挥预算管理的权威性和对经营活动的指导作用。 　　1.2.2 全面预算管理的战略性。预算管理是服务于战略管理的，是与企业战略发展目标相配合的管理机制，只有符合企业战略要求的预算才能为企业战略实施提供支持。 　　1.2.3 全面预算的机制性。全面预算管理是以市场为导向，完善企业内部治理结构的管理机制。首先，以市场为导向就是必须与市场机制相衔接，市场机制包括风险机制、供求机制、价格机制、竞争机制等；其次，预算管理在实施过程中，必须涉及企业内部各管理层次的责任、权利和利益的划分与制衡。 　　2 施工企业建立全面预算管理体系的重要性 　　虽然当前我国的建筑市场已逐渐完善，相应的法律制度以及施工技术都得到健全和提高，但是我国施工企业整体仍属于粗放式、管理水平较低的企业，施工企业为了在激烈竞争的建筑市场中获取更多的市场份额，必须加快实施全面预算管理。 　　2.1 全面预算管理能够很好地与战略管理体系相配套和衔接 　　战略性作为全面预算管理的基本特性之一，体现了全面预算管理与企业战略之间的密切关系。全面预算管理就是企业发展战略分解、落实、管理以及实现的管理过程，它将企业发展战略分解为一个个独立又相互联系的任务，并将其下分到每一个企业部门中，利用成熟的企业数据处理和管理系统对各个部门的任务进行管理并将其任务完成数据联系起来，最终汇集到企业的发展战略中，以此实现企业部门员工的业绩考核和保证企业内部管理控制的力度。所以，全面预算管理与企业发展战略是密不可分的，利用全面预算管理能够使企业各部门为企业战略服务，提高企业的凝聚力。 　　2.2 实施全面预算管理可以极大地提高企业经济效益 　　高质量的全面预算管理能够帮助施工企业获取理想的经济效益，避免不必要的资源和资金的浪费。作为企业财务管理的重要部分，全面预算管理基本是围绕着企业资金的回收和支出进行的管理工作。利用合理的预算编制和企业财务数据处理系统实现对企业各类资源的有效分配，并以此制定出合理有效的企业职员业绩考评和激励制度。通过合理有效的全面预算管理能够实现对企业管理层和基层人员的激励作用，以此保证企业运营的经济效益。 　　2.3 实施全面预算管理是企业防范风险的重要手段 　　施工企业不同于一般的生产经营性企业，施工企业的运营风险更大，受到的影响因素更多，其财务管理工作不仅难度较大，而且风险较高。而实施全面预算管理之后就能很好地规避这些风险，及时地识别、发现并评价风险，将潜在的风险摆在明面上并采取一系列的措施去降低甚至解决该风险，以此实现施工企业的长久运营和战略发展目标。 　　3 我国建筑企业实施全面预算管理的现状 　　3.1 我国的工程造价预算管理人员整体素质水平不高 　　我国的工程造价预算管理人员数量较多，但整体素质水平不高，尤其缺乏尖端人才，部分较为复杂、难度较高的工程造价预算管理工作执行起来较为困难。当然，不可否认的是我国有一批专业素质和自身能力较高的造价预算管理人员，但是这种专业型人才相对较少，大多工程造价师都是滥竽充数、素质不足的，甚至有的造价师根本没有相应的资格证书，缺乏专业型人才必然无法有效地执行相应的造价管理工作，极大地