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高速公路工程建设安全管理措施研究 摘 要 经济的飞速发展带来了不一样的社会面貌，交通事业也要与之同步。高速公路建设是我国交通事业的关键部分，如今我国高速公路大面积普及，对高速公路的施工安全要予以重视，将高速公路的安全管理提上一个更重要的层面，本文通过具体经验论述高速公路建设中存在的安全问题，并探索一些具体的管理方法。 关键词 高速公路；措施；工程建设；安全管理 中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）118-0056-02 0 引言 高速公路是我国交通事业的重要载体，其安全与否与人民的生命财产安全和社会经济的稳定发展息息相关。为了适应当今社会全新的发展要求，交通事业的建设也要开创一个新的纪元，对高速公路的安全管理刻不容缓。 公路的建设关系着国家的经济发展，我国从建国之初就一直着力于发展公路建设并取得了丰硕成果。随着社会的进步，经济全球化的浪潮席卷了各个国家，现代化汹涌而来，我国高速公路的建设推动了经济的蓬勃发展，加强了运输行业的交通质量，人们的生活水平也得到了很大改善。高速公路带来的好处不言而喻，但其建设过程中也存在着或多或少的安全问题，高速公路覆盖面积大，施工范围广，需要的工作人员自然很多，所以出现危险的几率相对较大，这也让社会更加注重高速公路的安全施工。 1 现阶段我国高速公路工程施工项目安全管理存在的问题 1.1 施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差 在我国，高速公路工程相比建筑业来说，在安全管理方面较为落后，高速公路工程的规范性管理没有形成科学的体系。公路工程最初多建设道路，安全事故的发生机率较低，这种情况演变成了施工过程中对安全的轻视，安全管理人员素质低下，对各类技术和指标并不能很好掌握，安全管理工作开展状态较差，安全检查起不到应有的作用，安全隐患依然存在，最终导致事故发生。 1.2 施工项目在机构设置上比较薄弱 根据国家规定，安全部门逐渐在许多项目中设置，但这只是一小部分，很多施工项目为了减少投资成本忽视安全工作，没有设置安全管理人员或者没有对安全管理人员进行资金支持，这样的情况让安全管理部门毫无作用，仅仅是应付上级的幌子。 1.3 施工队伍安全管理的意识匮乏 安全问题要从专业人员的管理和工人自身注意两方面来进行，安全管理需要一定的专业知识来支撑，但很多施工现场的安全管理人员只是临时上岗，管理全凭以往经验，不能很好的发现和解决安全隐患。而队伍中的工人也有很多是施工队雇佣的临时工，他们没有经过必要的培训，安全意识匮乏，容易错误作业导致安全问题的发生。 2 高速公路工程建设安全管理的重点内容 高速公路工程建设是一项基础性设施建设，它与我国经济发展和人们生活水平的提高有着紧密的联系，对其施工过程的管理至关重要。高速公路的施工要符合相关法律法规，还要符合国家的发展战略。 2.1 工程建设要遵守国家相关法律规定 施工过程中所使用的物品和措施要符合国家相关规定，各种法律手续要办理齐全，各部门配合要紧密良好，确保施工的安全。 2.2 对工程技术人员和施工人员在专业技术上要进行培训 对人员要经过严格的上岗培训，保证施工人员都具备一定的专业知识和安全知识。 2.3 对工程中重点环节的施工的安全问题要重点管理 危险较大的施工项目，施工部门要制定特定的安全管理方案，并仔细审查和认真实施，确保施工安全。 2.4 建立完善的紧急救援体系和奖惩制度 施工过程中，救援方案的完善和救援器械的齐全是必要条件，为了让施工人员更好的掌握救援技能要定期组织演练，确保紧急事故出现时，施工人员可以迅速应对不慌乱，将事故的危害降到最低。有效地奖惩制度可以激发工作热情，安全问题管理进行较好的部门可以奖励，进行不好的部门也应适当惩处。 3 当前公路工程安全生产管理的对策 我国对高速公路施工中的安全问题越来越重视，管理体系也日渐完善，各项管理方法也不断形成并投入应用。 3.1 落实参建各方安全责任，形成横向到边、纵向到底的安全监管体系 当今的高速公路工程建设安全管理问题关系着参建各方，落实了各方的安全问题，工程安全管理的体系才会进一步完善。工程的安全问题不只是一方的责任，它需要参建各方来共同承担，建设单位、项目业主、监理部门都必须在施工过程中对工程的安全负责，建立完善的安全生产责任制度，安全和生产问题二者兼顾，共同发展。 3.2 从对项目部的管理转变到建立施工队伍安全诚信机制 在整个高速公路工程建设过程中，安全管理部门对施工队伍安全体系直接进行监管，不仅约束了项目部的主观能动性，又不具备有效的管理依据，反而直接面对施工队伍所承担的安全责任。因此，有必要将单纯对施工队伍的管理转移到对相应的安全管理行为以及安全管理程序实施符合性的考核上，这就需要建立施工队伍的诚信机制。对施工队伍的安全管理行为予以诚信考评，将有效地促进施工队伍自发、主