省通信保障应急预案.docVIP

金山区通信保障应急预案 金山区科学技术委员会 目 录 1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 1.4 工作原则 4 2 组织体系 5 2.1 领导机构 5 2.2 应急联动机构 5 2.3 工作机构 5 3 预防和预警 6 3.1 预防机制 6 3.2 预警监测 6 3.3 预警行动 7 3.4预警分级和发布 7 4 应急处置 9 4.1 信息报告 9 4.2 先期处置 9 4.3 通信保障和抢修恢复顺序 9 4.4 会商 10 4.5 通信联络及物资保障 10 4.6 信息通报 11 4.7 新闻发布 11 4.8 应急处置结束 11 5 后期处置 12 5.1 善后处置 12 5.2 调查总结 12 6 应急保障 12 6.1 应急队伍保障 12 6.2 物资保障 13 6.3 经费保障 13 6.4 科技支撑 13 7 监督管理 13 7.1 培训与演练 13 7.2 奖惩 14 7.3 预案管理 14 附件1 15 附件2 16 附件3 17 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全统一、规范、高效的通信保障应急机制，提高本区通信事件应急处置能力，形成职责明确、协作联动、资源共享、保障有力的应急通信保障体系，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，确保通信安全畅通，编制本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》《国家通信保障应急预案》《上海市实施中华人民共和国突发事件应对法办法》《上海市突发公共事件总体应急预案》《上海市通信保障应急预案》《金山区突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，结合本区实际情况，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案指导金山区通信保障应急工作。本预案适用于金山区发生通信事故和其他突发事件情况下的通信恢复与通信保障工作及上级部门交办的其他重要通信保障任务。 1.4 工作原则 在上级部门的领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责、严密组织、密切协同、快速反应、保障有力的原则。 2 组织体系 2.1 领导机构 区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导。区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。区应急委决定和部署本区突发事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。 2.2 应急联动机构 在区委、区政府领导下，建立金山区工作机制，由区分管领导牵头，区 金山区工作各负责成立工作小组。工作本通信事件预警划分为四个等级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。　　 区工作区工作金山区工作根据《通信保障应急预案》，本通信事件分为四级：级(特别重大)、级（重大）、级（较大）、级（一般）　　（1）级（特别重大）通信事件。突发事件造成或可能造成多省市通信故障或重要通信骨干网大面积中断，通信枢纽设施遭到破坏等影响特别重大的情况；国家下达重要通信保障和重大应急通信保障的情况。 　　（2）级（重大）通信事件。突发事件造成或可能造成本市多家基础电信运营企业通信故障；通信故障造成本市多区域通信中断时；市政府下达重大通信保障任务。 　　（3）级（较大）通信事件。突发事件造成或可能造成本市基础电信运营企业多点通信故障，造成部分区域通信中断。 　　（4）级（一般）通信事件。突发事件造成或可能造成本市电信企业局部通信故障。 1 通信应急 事件发生 应急结束 1．善后处置； 2．调查总结； 3．情况上报等。 后期处置 1．指挥部人员及专家到位； 2．人员疏散及安置； 3．组织协调运输车辆； 4．医疗救护； 5．专业力量支援； 6．现场监测； 7．信息通报等。 救援行动 领导小组成员会商并 成立现场应急救援指挥部 否 是 应急启动 信息反馈 情况上报区应急委 区通信保障应急工作 领导小组 先期处置