非公企业党建工作的四个依托”1.docVIP

非公企业党建工作的“四个依托” 改革开放三十年，是上海非公企业党建从无到有，由点及面发展的三十年。和国企党建不同，非公企业党建工作有其特殊的背景： 计划经济时代，党组织在企业处于权力集中的地位，是企业生产经营的领导核心。现代企业制度下的组织架构并没有为党组织设计一席之地。此外，现代产权制度背景下的非公企业还处于“行政无上级”状态。因此，在非公有制经济领域，党组织的权力性无从谈起正处在大发展大变革大调整时期 “世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，非公企业的自身发展面临巨大挑战，加深非公企业党建工作的，比如，金融危机使非公企业原本复杂的利益更为复杂，经济全球化必然加深员工思想的多元化……而作为无行政依托的基层党组织，面对新环境，非公企业党建工作究竟应当如何展开？笔者认为，非公企业党建工作必须具备四依托非公企业党组织功能定位。从操作层面理解，服务作为非公党建功能开发的重要性毋庸置疑，但如果换个角度，把服务上升为一种理念，那么它的价值就不再局限于一项功能，而有了更强的贯通性和统领性。 非公两种组织形态并存的不适应性。对于企业主来说，对此，有学者认为“在新的历史条件下，党的基层组织的功能转换是一种结构性的转变，即从通过行政权力来实现对革命和生产的动员与组织的功能结构，转变为以社会关怀和利益协调为轴心的功能结构。”也就是说，弥补从执政党理论来讲，非权力性权威体现的是人民群众发自内心的支持和拥护。而党组织要在非公企业里获得这一权威就必须找到那个“可以把地球撬起来”的支点。这个支点就是“服务企业、服务党员、服务员工、服务社会”。企业、企业主、员工、党组织的一个共通点就是希望企业能健康发展。党组织既然不能领导企业的生产经营，何不转变观念，做好支持、配合的服务工作。 上海的张江高科技园区，党组织早已明确提出了“服务企业，增强活力”的党建理念，其服务理念依托“三服务”活动渗入到每个基层党组织的工作理念之中。“在服务中提高业主对党的认识，党员对组织的感情，群众对党员的认同”是党组织的一大目标。而由服务理念延伸出来的“5F”工作法则成为了“聚焦张江”的一个品牌。在金融危机中，张江园区综合党委在智联招聘网上免费刊登创业企业170多个招聘岗位，举办2009生物医药专业大学生就业创业指导会，组织70多家企业提供800多个就业招聘岗位。 1、“企业文化”的桥梁作用 不管是企业还是党组织，从社会学的角度来说，他们都有其组织形态。但一个是经济组织，一个是政治组织，两者的组织形态显然是不同的。因此，从理论上讲，非公企业组织的运行方式和党的组织的运行方式是完全不一样的两套行动逻辑。依托“企业文化”完成两个契点的联接，政治组织和经济组织就能够成为一个有机统一体。从执政党角度而言，其意义还在于拓宽了一条主流价值观导向渠道。 2、党组织依托“企业文化”的渐进式路径选择 目前，上海的国资系统党组织已经意识到，企业文化建设不仅能激发员工团队的积极性和创造性，还能有效传递社会主义核心价值观以及党的方针政策。大多数国有企业的党组织都担当起了企业文化的培育者，企业文化成为企业党建工作的新载体。同样的，在外资云集的外高桥，安靠、英特尔等企业党组织也纷纷通过营造“健康、年轻、积极、向上”的文化积极融入企业发展之中。 在具体实践上，党组织选择的是一条渐进式路径： 第一步是融入企业文化，立足企业发展。 这一步，关键在于“融”字。很多非公企业特别是外资台资企业，都视党组织为“洪水猛兽”。这时候，党组织如果急于突破“老板文化”的防线，往往会适得其反。相反，能以主动谦和的心态先去“融”入原先的文化，取得业主和员工的认可则显得更为科学。 不管是非公企业，还是多元投资的企业（譬如上海大众），在现代企业制度日益完善的背景下，他们的党建工作有很多地方是相通的，可以相互借鉴。在党组织入驻企业之初，靠什么真正走到这个企业的深处，是大家需要思索的一个问题。或许靠“融入企业文化，立足企业发展”迈出第一步，是一条很好的途径。 第二步是塑造企业文化，促进企业发展。 这一步的关键词是“塑造”，以“塑造”之作为达“促进”之目的。在非公有制企业中，党建工作实现向企业文化角色的转化，很重要的一点就是要处理好政治文化与群体文化、主流文化与非主流文化的关系。如果单纯以“融入”为目标，非公企业的党建工作就无法向更高层次提升。因此，党建工作进入非公有制企业，一方面要广泛地吸纳企业文化中与党建工作相通相关的内容，这是“相融”；另一方面又要防止把企业文化的内容等同于党建工作本身的做法，要分清社会文化与政治文化、群体意识与主导意识之间的差别，通过文化的传播、引导和渗透，发挥政治文化和主流文化对社会文化和非主流文化的影响和改造作用，而融汇了党建工