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以创新驱动引领京津冀协同发展 　　国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出：“推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。” 　　“按照中央和河北省的战略部署，保定市结合自己的实际，以创新驱动引领京津冀协同发展。”3月15日，全国人大代表、河北省保定市市长马誉峰在接受《中国经济信息》记者采访时表示：“在京津冀协同发展的大背景下，对于保定来讲，要尽快缩小与京津的发展落差，按部就班走老路子肯定不行，必须通过跨越式发展、追赶式发展才有可能赶得上，而实现加快发展、跨越赶超的唯一途径，就是依靠创新驱动。” 　　规划创新 　　――打造协同发展对接平台 　　京津冀协同发展，规划是基础和前提。只有在国家顶层设计的整体布局下，才能更加有效地统筹京津冀三地发展。围绕融入京津冀协同发展大局，保定市按照中央、河北省的战略部署，结合编制“十三五”规划，进一步修订保定市总体规划和重大专项规划，把京津冀协同发展的顶层设计本地化、具体化，为未来发展明确方向、为率先融入争取主动。 　　关于保定的发展定位，保定市市长马誉峰向记者介绍：“我们的初步设想是：按照国家顶层设计，服从服务于北京，围绕推动绿色崛起、科学发展，立足区位、交通、资源等方面优势，以开放、高端、创新、统筹、效率为统领，全力打造首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡，建设全国新型城镇化和城乡统筹示范区、科技创新成果转化和战略性新兴产业基地。在此基础上，积极谋划做好承接京津功能疏解和产业转移的各项准备。” 　　搭建产业承接平台。按照区位交通便捷、产业优势明显、基础设施较好、发展空间广阔、发展规划超前的原则，保定市根据产业定位和发展方向，初步筛选出18个园区作为重点建设园区，并组成10个重点发展板块。在未来发展中，保定市将积极承接京津地区的装备制造、新能源、航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、旅游休闲、健康养老等产业转移，重点建设高端装备制造基地、战略性新兴产业基地、商贸物流基地、新机场临空产业基地和社会公共服务基地。截至2014年底，10个板块的18个园区规划面积460平方公里，已开发96.8平方公里，实现主营业务收入2100亿元，上缴税金85亿元。 　　对接互利合作项目。保定市积极行动、全面对接，与北京丰台区、朝阳区、亦庄经济开发区、天津滨海高新区等合作取得重大进展。截至去年底，光大国际、中铁电气化、中体集团等一批央企进驻，北京新发地高碑店农副产品物流园签约商户5300家，白沟大红门服装城首批1500家北京商户入驻，中国北方商品电子交易博览中心开工建设，中关村?保定创新中心、解放军总医院涿州基地、同仁堂和天士力等项目进展顺利。全市谋划推进对接京津项目147个、总投资5320亿元，与央企合作重点项目38项、总投资1071亿元。 　　做强基础设施支撑。围绕提高承接承载能力，全面加强城镇、交通、能源等基础设施建设。积极推进对接北京新机场的城市轻轨、城际铁路、高速公路项目，构建京津同城化交通体系。下一步，保定市将重点推动交通互联互通，开工建设曲港、石津、西阜高速保定段，推进荣乌高速保定段（大王店―涞源）建设;加快京白路（北京―白沟）等干线公路拓宽改造;推进廊涿城际（廊坊―涿州）及白沟支线铁路（白沟―首都二机场）前期工作，津保城际铁路（天津―保定）建成通车，构筑京津保同城交通体系。 　　科技创新 　　――做好产业升级转移承接 　　马誉峰向记者介绍，保定历史上就是著名的“大学城”，从来都不缺乏创新的基因。自改革开放以来，呈现出很多创新的亮点。现有华北电力大学、河北大学等17所高等院校，在校大学生25万人以上，各类科技人员11万余人，33名“两院”院士领军其中;拥有高新技术企业154家，省级以上创新型企业8家，科技型中小企业1000余家;建有国家级创新平台6个，市级以上创新平台总数超过120个，被中国科协确定为全国首个创新驱动发展示范市，正在全力建设国家创新型试点城市。近年来，保定市委、市政府对科技创新工作的重视程度前所未有，坚持把创新驱动作为全市发展的主导战略，不遗余力鼓励创新、追求创新、崇尚创新。 　　大力营造创新氛围。每年召开高规格的创新创业大会，在全市营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。先后出台了《鼓励引进高层次人才领办企业暂行规定》、《支持企业参与技术标准制定暂行规定》、《支持企业科技创新八条措施》等一系列激励政策，建立了重大创新奖励机制，综合运用政府资助、科技贷款、创业风险投资等融资方式，重点加大了企业创新创业、科技项目产业化、科技人才引进等方面的支持力度，形成了支持创业、服务创新、鼓励创造的政策环境。广泛宣传创新典型和创新效果，对科技创新做出突出贡献的企业和个人给予鼓励、重奖，大力弘扬激