信息化建设在城市规划管理中的应用.docVIP

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信息化建设在城市规划管理中的应用.doc

信息化建设在城市规划管理中的应用   摘要:随着计算机及其网络技术的高速发展和广泛应用,城市信息化建设已经取代了老式的纸上作业,改为以计算机软、硬件为基础的信息化作业,这包括CAD技术、GIS技术、3S技术、网络技术等。在城市规划的各个领域中,信息技术通过对信息的采集、分析、存储、共享和应用,确定了各种纷繁复杂的技术标准,能够根据输入的数据迅速的计算出规划成果,极大的方便了规划工作中的具体操作,为领导直接提供可视的分析结果。本文对城市规划管理中信息化建设的应用进行了分析探讨。   关键词:信息化建设;城市规划管理;应用   中图分类号:TU984 文献标识码: A   一、城市规划管理中存在的主要问题   在当今社会我国城市化进入快速发展阶段,伴随着住房分配制度的改革,城市房地产业出现了迅猛发展的势头,在此过程中城市规划管理方面的新问题随着市场经济制度的逐步建立而不断的凸显出来,城市规划管理面临着全新的挑战。当前国内城市规划管理中存在以下几方面的原因   1、城市规划管理部门工作   有些规划管理部门缺乏为人民服务的思想,法律观念不强在工作过程中做不到公平、公正、公开,出现问题无法可依使个利益方的矛盾不能公正、合理的解决导致出现突发问题频发影响了政府的公正形象。   对下级规划部门建立监督机制,并对相关事宜要及时的沟通。下级规划管理部门对上一级的相关指示要进行深入理解,不清楚的问题要及时进行沟通。上一级管理部门对下级要经常进行监督管理。   2、当前城市规划相关的法律、法规的内容存在一定的缺失   我国城市规划由于缺乏完善的法律法规体系支持,规划的干预缺乏力度,城市违法建设屡禁不止,城市规划行政许可的裁量权自由度过大,自由裁量权限较大,导致没有形成统一的规范。   当前我国城市各个行政单位之间缺乏统一协调能力,规划局在“规划审批权”的行使上会因政府部门的要求而放弃从整体利益为出发点的规划原则,即城市政府行政管理体制严重影响到规划局正当行使‘规划审批权”。虽然在权力监督机制上备案制度可以发挥一定的监督、管控作用,但仍存在着及时性的问题,从而造成监督乏力,目前我国城市规划管理也缺乏公众监督。   在我国,由于部分地区领导权力过于集中,大部分的城市规划管理决策往往领导者才是“决策者”,规划决策权限集中在政府主要领导或规划专家手上,缺乏对城市规划进行有效的监督作用。   二、信息技术在规划领域的具体应用   1、网络技术   网络技术一般可以理解为以共享资源为目的,通过数据通信线路将多台计算机和服务器互联互通而形成的系统。近年来互联网高速发展,在规划领域也得到了大量的应用。现有规划领域的系统几乎都是以C/S或者B/S模式开发的系统,而这些系统最基本的硬件基础就是网络。通过网络,客户机和服务器进行数据交换,从而实现数据的入库、分析和查询等服务。如GIS系统,门户网站,电子邮件,Ftp文件传输等。这些服务为数据的共享、更新、管理和交流提供了便捷的途径。   2、3S技术   遥感(RS)、地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)有机的结合起来的应用叫做3S技术。遥感技术是当今空间信息获取和更新的一个非常重要的手段和工具。通过这项技术获取信息速度快,范围广,精度高,而且遥感信息中有地理信息系统所需的各类空间信息和属性信息,所以遥感技术必然会和GIS技术相结合,它实际上完成了GIS技术中最基础的数据入库工作。同时遥感技术中的地面采样、导向和定位功能是以GPS定位系统为基础的,GPS技术的应用是遥感技术和GIS技术的前提条件。同时遥感技术和GIS技术的发展又对GPS技术提出了新的应用和需求。从GPS系统的定位,到遥感技术的数据采集,再到最后GIS系统的分析和可视化结果显示,这3项技术构成了空间技术的基础。   3、数字化野外测量技术   数字化野外测量技术是指利用现代化的电子测量仪器,通过外业测量采集高精度的电子数据,然后直接输入到计算机系统中成图的技术。它具有精度高、时间短、操作简便等优点,简化了传统的作业方法,降低了作业时间和作业强度,提高了作业效率和成果精度。   4、CAD技术   CAD技术(计算机辅助设计)主要是研究用计算机及其外围设备和图形输入输出设备帮助人们进行工程和产品设计的技术。CAD广泛应用于工程机械、电子、化工和建筑领域。目前规划行业中的规划图纸基本上采用CAD进行设计和验收。   5、三维虚拟实现技术   虚拟实现技术是利用计算机生成一个逼真的三维虚拟环境,通过使用传感设备与之相互作用的新技术。人们通过各种设备感觉信息空间所反映的生动形象的现实世界。   三、某区级城乡规划管理局在信息化领域中的具体应用   1、门户网站   门户网站是规划局通过网络技术

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