全球化下中国网络信息资源利用风险研究综述.docVIP

全球化下中国网络信息资源利用风险研究综述 　　【摘要】社交媒体的崛起促使网络信息资源的利用愈加广泛，却在利用过程中产生了一些风险问题，包括知识产权风险、政治风险、经济风险、文化风险和隐私权利风险。文章基于目前国内有关网络信息资源利用过程中的风险研究进行分析总结，最终对未来发展趋势作出概括。 　　【关键词】网络信息资源 利用风险 综述 　　互联网科技的快速发展孕育出社交媒体的新兴崛起，在此过程中，更多的网络信息资源被网络用户创建和利用。而由于我国在互联网信息安全方面存在法律制定的滞后性和行政监管的不到位，互联网用户在网络信息资源的利用过程中常涉及到一些潜在的效用风险，包括知识产权风险、政治风险、经济风险、文化风险和隐私权利风险。当前中国和谐社会的建设过程中，这些一直未被重视的风险所引发的矛盾冲突越来越突出，所以我们基于目前关于这些风险研究进行了综述与展望。 　　一、网络信息资源利用风险的研究 　　目前，国内相关研究者针对网络信息资源开发利用的研究更多地集中于网络信息资源的获取过程、二次开发的组织过程和方法以及其所具有的特点所产生的知识产权问题。陈传夫、饶燕、林嘉等（2003）指出，网络信息资源的采集和交换过程中很容易产生知识产权风险--信息资源最终用户的法律风险、使用侵权作品的法律风险、作品上载的知识产权风险、学科门户建设与资源集成的知识产权风险。这四类风险恰恰也是目前国内知识产权侵权的主要四个类别。杜先锋（2004）认为网络信息资源获取过程中，信息服务机构面临着知识产权风险分为两类：在未获取使用权限的情况下私自使用信息资源所引发的的知识产权风险，其次是在获得使用权限的情况下使用网络信息资源不当所产生的风险问题。此外，网络信息资源传播的过程也同样存在侵权可能性。余文莹，汤书昆（2004）提出，信息的创造、传播与使用带来革命的数字化传输技术，必然会引起著作版权的侵权和版权制度的变革，网络作品的“暂时复制”不应也不可能被排除在“复制”的定义之外，但应当在一定的情况下，对于数字环境下的“复制权”做出适当的合理的限制。基于产权经济学的视角，张蕴萍（2008）认为信息资源的产权界定处于模糊状态，ICP（互联网内容提供商）获得内容的成本越低，信息资源的创作者付出的成本会更低，使得网络信息资源的质量得不到保证，信息资源数量的剧增会加重产权问题。孙瑞英、马海群（2013）通过对网络信息资源的利用运用博弈分析得出结论，知识产权侵权发生的主要原因是正版的信息产品的价格过高，而信息产品用户违规的成本过低。网络信息资源著作权的保护，其实质是网络著作权外部性的内部化。 　　政治风险：郭琳、符敏慧（2004）通过对中美政府网站应对“SARS”和“9.11”恐怖事件的分析比较，认为建立电子政务快速反应机制有利于保持社会稳定和提高政府、国家抵御承担风险的能力。创建电子政府的快速反应机制可以促进政府职能转变，建设高效精干的现代政府，树立运作成本的意识，能使公众强烈地感受到政府的透明高效和反恐决心，从而有效地缓解公众的紧张心理，起到稳定时局、避免更大社会恐慌的作用。这显然对于当前政府对于国内的舆情环境控制有参照作用。更多时候，社交媒体上网络信息资源的传播应该作为百姓心声与政府由下而上的沟通渠道，牛培源、邱均平、苏金燕（2008）认为网络信息传播在和谐社会建设中体现着搭建平等沟通的平台，对于推进民主法治、构建国家和政府形象、调和社会利益、预警社会危机等有重要作用，但网络媒体良莠不齐、传播内容污染严重、信息鸿沟依然明显、网络信息安全风险问题突出，则造成网络资源和网民时间的浪费、误导大众，导致网络媒体的公信力低下、影响社会风气，破坏社会稳定。 　　经济风险：孙延蘅（2002）指出，网络信息资源发展的同时，潜藏着信息安全隐患：网络信息污染、网络信息犯罪。网络信息犯罪主要是受利益的驱使，这就会对网络用户造成一定的经济损失。网络信息资源最常见的经济损失主要表现在利用效率低下，这不仅仅涉及到用户，还有信息服务机构等。姜仁珍（2003）认为，网络信息用户在网络信息资源利用过程中利用效率不高，究其原因是：技术障碍、语言障碍、经济障碍、网络安全障碍和信息资源本身的障碍。陈伟斌、张文德（2013）利用著作权补偿原理分析网络信息资源后从社会整体福利出发，建议实行阶梯价格，使得网络信息资源的总成本等于消费者愿意支付的价格总和。 　　文化风险：互联网全球化使得中国与其他国家之间在经济交流更紧密之外，还有更多受到“舶来文化”的冲击。钱再见、高晓霞（2002）认为网络用户在精神领域更容易受到发达国家的“新殖民主义文化”侵略，并且在社会信仰方面经常饱受自身原有信仰价值观和外来一种或者多种信仰价值观念的矛盾冲突。这对于我国对于公民的思想政治教育和精神文明建设是一个不小的挑战。