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关于城市规划管理的探讨 　　摘要：本文作者阐述了城市规划的重要意义，介绍了城市规划设计应考虑的原则，分析了城市规划管理存在的问题，提出了城市规划管理存在的问题和对策，供大家参考借鉴。 　　 关键词：城市规划；管理；探讨 　　 中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号： 　　 　　 城市规划最主要的目的是实现可持续发展。作为现代化的城市，应具备展示城市形象、满足人们活动需求、改造城市环境的功能。不断优化城市建设、利用和保护城市资源、保护好生态环境，以使城市成为一个生态型、文化型和生活型的市民城市。城市规划管理作为一项协调城市空间布局，改善人居环境，促进城市经济社会全面协调可持续发展的城市管理的一种手段，具体而言，是指对一个城市的规划编制、规划许可、以及建设项目是否符合规划许可的内容进行监督检查和行政处罚的行政管理工作，城市规划管理的好坏将直接影响到城市规划能否顺利实施。从其管理对象来看，城市规划管理主要以城市基础设施和城市社会公共资源为主要对象。从其管理范围来看，其包括了城市规划管理、城市基础设施及公共设施管理、城市环境和公共秩序的管理等。 　　1 城市规划的重要意义 　　 首先，城市规划是城市建设和管理的基本依据。国内外的实践经验证明，要把城市建设好、管理好，必须先规划好，以城市规划为依据建设和管理城市；其次，城市规划是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和基础。城市作为一定区域内的政治、经济和文化的中心，应当布局合理，富有特色，对本区域内的城市化发展起到示范和榜样作用，充分协调好经济效益、社会效益和环境效益。科学合理的城市规划，自然就成为城市建设和管理以及综合发挥其各种效益应遵循的依据；再次，城市规划是实现经济和社会发展目标的重要手段。城市的合理发展，必须通过科学的预测和规划，以确定城市的发展方向和发展格局，也只有在科学合理的城市规划的引导和控制下，才能最终实现经济和社会发展目标。最后，城市规划经法定程序批准，即具有法律效力，非经法定程序不可任意更改。因此，它的实施具有强制性和不可变更性。 　　2 城市规划设计应考虑的原则 　　 2.1 人性化原则 　　 尺度与空间是城市人性化的重要体现。随着城市的发展，社会的进步，人与人的关系己从面对面直接交流转变成通过高科技信息手段的间接交流，使人们获得亲切、舒适、愉悦、有活力的心理感受，增加人们的交往空间，缩短心灵差距，增加生活体验。增强相互理解，在环境中潜移默化地改变人们的生活情趣，提高人们的文明行为，减少由人情冷漠产生的道德与犯罪问题。 　　 2.2 文化性原则 　　 当前国内建筑与城市设计中盲目照搬国外建筑创造的现象较普遍，这显然与和谐社会的思路相悖。针对这种现象，在建筑创作中不仅要积极主动吸收国外建筑的优良部分，更重要的是吸收国外城市发展中优秀思想。如注重建筑单体与城市整体协调发展的思想。将建筑创作问题放在宏观城市社会背景下考虑。所以，在建筑创作中强调人、建筑与环境协调的观念是很必要的。文物古迹和风景名胜的保护设计成为城市设计的重要内容，它们具有极高的艺术魅力。而且能反映当地的地方特色与风格，具有丰富的文化内涵。能充分反映时代的连续性。城市设计应寻找不同地区、不同层次的差异与特征，研究其特点。以形象特征、空间层次、结构关系结合具体城市土地使用功能，探求区位与地段的差异：对文化层次的探求。也是对社会人际生态的一种文化表现的探求。文脉的延续性与历史街区的保护相辅相成，城市空间设计是要恰当把握自然景观、人文景观、社会景观。如社会风俗、风土人情、街市面貌、民族气氛等，这些都是形成城市特色的因素，同时也是反映城市最活跃、最有生命力的一面。 　　 2.3 生态化原则 　　 现代城市的发展、人工环境的无序膨涨使自然环境和历史遗存受到了史无前例的破坏，所以综观这几年的建筑规划界、议论最多的就是“以人为本”和“可持续发展”。生态的城市设计就是要以人为中心，以尊重自然和历史文脉为准则，合理配置和利用资源，以达到可持续发展的目标：表现在城市设计的具体方法上。就是控制建筑的容量，合理地解决动、静态交通，增加绿化开放空间面积保护和继承历史文脉，组织完善的步行系统与城市公共空间，使人生活在一个环境优美的生态型的城市之中。 　　3 城市规划管理存在的问题 　　 伴随着社会的不断发展，逐渐对于城市规划管理提出了越来越高的要求，但是与之相矛盾的是目前我国城市规划管理过程之中还存在着诸多问题。 　　 3.1 城市规划结构不合理、用地效率低。大多数城市更注重经济的增长、而忽视城市环境质量的提高，表现在工业用地比例偏高，公共绿地及公共配套设施用地比例偏低；过分追求超大马路、大广场，在城市路网结构中，主次干道的比例偏高，支路严重不足，路网结构不合理，造成城市交通拥