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广西北部湾投资集团有限公司业绩考核优化思考 [提要] 业绩考核制度的实施对提高国有企业经济效益起到了明显的促进作用。本文就北投集团业绩考核工作现状及存在的局限性出发，提出几点业绩考核评价体系优化思路。 关键词：北投集团;业绩考核;优化策略 中图分类号：F27 文献标识码：A 原标题：试论企业业绩考核优化思考――以广西北部湾投资集团有限公司为例谈 收录日期：2015年1月28日 2006年，北部湾经济区开放开发国家战略正式启动，激发了北部湾经济区的无限潜能，广西北部湾投资集团有限公司（以下简称“北投集团”）也在此背景下应运而生。北投集团成立于2007年，是广西壮族自治区政府出资、授权自治区国资委履行出资人职责的国有独资公司，主要从事北部湾经济区和西江经济带的港、水、电、路等重大基础设施建设和岸线资源开发利用，以及公共设施的投资建设经营等，是北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极的“投资主体和合作载体”。公司现有直属分公司1家、全资子公司7家、控股子公司2家、派出单位5家。公司根据《广西壮族自治区国资委监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》（桂国资发[2007]208号）制定《下属企业领导班子成员年度经营业绩考核暂行办法》，于2009年1月1日起开始对下属全资、控股子公司和分公司推行业绩考核工作，初步建立了业绩激励和约束机制。业绩考核制度的实施对提高北投集团经济效益起到了明显的促进作用，但随着公司的不断发展，再加上经济形势的复杂化，仍然存在一定的局限性影响着企业的良性发展，因此不断优化业绩考核体系对企业的良性发展尤为重要。 一、当前业绩考核现状 北投集团目前已建立起以“产金-湾”战略为指导，以全面预算管理为手段，以提升企业可持续发展能力为核心的业绩考核体系。 （一）业绩考核原则。当前，北投集团对已进入经营期（含经营与建设并存）和尚处于建设期的下属单位进行分类考核，考核工作主要遵循以下四项原则： 1、出资人权益最大化。按照企业资产保值增值和资本收益最大化的要求，依法考核下属企业负责人的经营业绩。 2、分类考核。按照下属企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和主营业务等不同特点，实事求是，公开公正，实行科学的差异化考核。 3、一企一策。根据下属企业特性和发展阶段的实际情况，引入指标基准值，实施企业绩效评价指标对标考核，激励下属企业提升发展水平。 4、薪随绩变。按照责权利相统一的要求，坚持推行将下属企业负责人经营业绩考核结果与激励约束机制挂钩的考核制度，即业绩上、薪酬上，业绩下，薪酬下，并将考核结果作为职务任免的重要依据，建立科学合理、可追溯的资产经营责任制。 （二）业绩考核指标体系。北投集团对下属单位的业绩考核指标体系分为： 1、财务指标：包括利润总额、营业收入、企业绩效评价指标、投资完成额、建设单位管理费、EVA等。其中，企业绩效评价指标包括评价企业盈利能力状况的指标、企业资产质量状况的指标、企业债务风险状况的指标以及企业经营增长状况的指标;投资完成额按经业主、施工单位、监理三方确认的累计计量额和实际发生的待摊支出合并计算。 2、非财务指标：包括进度定性指标及其他指标。其中：进度定性指标包括可考核的工程进度关键节点、形象进度等，由下属企业申报并经北投集团审定通过的各项指标组成;其他指标是指反映企业所处行业特点和功能定位、发展阶段的指标，包括而不仅限于水损率、吨油费用、车辆免费率、吞吐量等。 （三）业绩考核指标确定程序。各下属单位根据集团年度业绩考核要求、企业发展战略规划、经营状况、企业预算以及下一年度经营计划，提出下一年度拟完成的经营业绩考核指标及目标预测值;北投集团负责业绩考核的部门牵头组织有关部门对下属单位预报的年度经营业绩考核指标、目标预测值进行初步审核后，在与各下属单位进行必要的沟通后，再报北投集团审定。 二、业绩考核工作的局限性 通过实行业绩考核工作以来，北投集团根据企业发展实际情况不断优化业绩考核体系，完善监督考核管控机制，加强考核与奖惩的挂钩力度，将北投集团的发展战略与下属单位自身经营发展相结合，使企业负责人与企业整体的发展充分融合，不断推动下属企业提高战略管理水平，增强企业核心竞争能力。在取得这些成绩的同时，在实际操作过程中仍然还存在一定的局限性。 （一）业绩考核目标值存在一定的缺口。自治区国资委对北投集团下达业绩考核目标值的时间一般是在每年的二季度，而根据北投集团对各所属单位的业绩考核指标确定程序来看，北投集团在年初1～2月份就已确定各所属单位的年度业绩考核指标，两者之间的下达时间存在一定的差异，时间差异往往造成自治区国资委对北投集团下达的业绩考核目标值与北投集团对所属单位下达的业绩考核目标值存在一定的差异。尤其自治区国资委是以上年利润总额的实际完成值为基础，上浮一定比例作为本年度的业绩考核指标目标值，而上浮的比例跨